Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 14 апреля 2014 г. по делу N 33-7913/14

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Родиной Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 апреля 2014 года апелляционную жалобу Ивановой Надежды Евгеньевны на решение Мытищинского городского суда Московской области от 20 января 2014 года по делу по иску Ивановой Надежды Евгеньевны к ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в трудовой стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости и об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца, представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Иванова Н.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР N 6 по г. Москве и Московской области, просила включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: с 17.05.1993 г. по 07.06.1995 г. в должности воспитателя 1-го ортопедо-хирургического отделения и с 22.03.1998 г. по 16.08.1998 г. в должности воспитателя травмотолого-ортопедического отделения ГБУЗМО "Московская областная детская ортопедо-хирургическая больница", обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 05.06.2013 г.

Требования мотивировала тем, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа - 25 лет. В специализированный стаж не были включены вышеуказанные периоды работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии. По указанным основаниям истица вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истица и её представитель в судебном заседании поддержали исковые требования.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 20.01.2014 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе истец просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что решением ответчика от 05.09.2013 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет.

Из материалов дела следует, что с 17.05.1993 г. по 22.03.1998 г. Иванова Н.Е. работала в должности воспитателя 1-го ортопедо-хирургического отделения ГБУЗМО "Московская областная детская ортопедо-хирургическая больница", с 25.03.1998 г. по 17.08.1998 г. в должности воспитателя травматолого-ортопедического отделения.

Отказывая истцу в назначении трудовой пенсии по старости, ответчик полагал, что вышеуказанные спорные периоды работы истца не подлежат зачету в спорный стаж, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Разрешая спор и оставляя исковые требования без удовлетворения суд первой инстанции исходил из того, что форма организации детской хирургической больницы не соответствует Списку учреждений утвержденных постановлением Совета Министров РСФРС N 463 от 01.11.1999 г., постановлением правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.

Судебная коллегия находит обжалуемое решение в части отказа во включении в специальный стаж период работы истца с 17.05.1993 года по 30.09.1993 года в должности воспитателя 1-го ортопедо-хирургического отделения ГБУЗМО "Московская областная детская ортопедо-хирургическая больница" необоснованным.

До 1 октября 1993 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Данным постановлением в Перечень детских учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, были включены детские больницы. Право на пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью имели работавшие в них учителя, педагоги и воспитатели.

Посоколтьку должность истца была предусмотрена ранее действовавшими ранее списками, то период ее работы с 17.05.1993 года по 30.09.1993 года в должности воспитателя 1-го ортопедо-хирургического отделения ГБУЗМО "Московская областная детская ортопедо-хирургическая больница" подлежит включению в специальный стаж. трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах в целях исправления судебной ошибки, судебная коллегия находит необходимым решение в части отказа во включении периода работы истца с 17.05.1993 года по 30.09.1993 года в должности воспитателя отменить, постановить новое решение об удовлетворении требований.

Вместе с тем, поскольку у истца отсутствует необходимый стаж педагогической деятельности (25 лет), судом обоснованно отказано Ивановой Н.Е. в иске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с 05.06.2013 г.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, т.к. основаны на неправильном толковании закона.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 20 января 2014 года в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с 17.05.1993 года по 30.09.1993 года в должности воспитателя 1-го ортопедо-хирургического отделения ГБУЗМО "Московская областная детская ортопедо-хирургическая больница" отменить.

Постановить в отменной части новое решение.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с 17.05.1993 года по 30.09.1993 года в должности воспитателя 1-го ортопедо-хирургического отделения ГБУЗМО "Московская областная детская ортопедо-хирургическая больница".

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Ивановой Надежды Евгеньевны удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи