Решение Московского областного суда от 29 апреля 2014 г.

Решение Московского областного суда от 29 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Московского областного суда "данные изъяты"5 , рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника "данные изъяты"1 - адвоката "данные изъяты"6 на постановление Луховицкого районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"1 ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Луховицкого районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

"данные изъяты"1 , "данные изъяты" , уроженец и гражданин Республики Узбекистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, защитник "данные изъяты"1 - адвокат "данные изъяты"6 его обжаловал, просил отменить решение городского суда, поскольку при привлечении "данные изъяты"1 к административной ответственности были допущены процессуальные нарушения.

"данные изъяты"1 и адвокат "данные изъяты"6 в суд второй инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены, уважительных причин неявки суду не предоставлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 18 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории деревообрабатывающего производства, по адресу: "данные изъяты" , н/п Моховое, был выявлен гражданин Республики Узбекистан "данные изъяты"1 , который "данные изъяты" прибыл на территорию Российской Федерации и вопреки указанной частной цели визита, в нарушение ст. 25.4 - 25.9 Федерального закона от "данные изъяты" N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на деревообрабатывающем производстве по вышеуказанному адресу, таким образом совершил нарушение режима пребывания (проживания" в Российской Федерации иностранного гражданина, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой трудовой деятельности и роду занятий в период пребывания.

По данному факту было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий Нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.6 Федерального закона от "данные изъяты" N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, или иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от "данные изъяты" N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от "данные изъяты" N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Объективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Факт совершения вмененного "данные изъяты"1 административного правонарушения подтверждается распоряжением о проведении проверки; протоколом осмотра; рапортом сотрудника УФМС; протоколом об административном правонарушении в отношении "данные изъяты"1 ; объяснением "данные изъяты"1 , из которого следует, что "данные изъяты" он прибыл на территорию Российской Федерации с частным визитом, при этом с "данные изъяты" по "данные изъяты" работал в качестве подсобного рабочего в ООО "Лесопилка" на деревообрабатывающем производстве по адресу: "данные изъяты" , н/п Моховое; ксерокопией паспорта "данные изъяты"1 и миграционной карты; досье иностранного гражданина; объяснением "данные изъяты"3 и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, обоснованно указано на то, что вина "данные изъяты"1 в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ему наказание справедливым.

Довод жалобы о том, что были нарушены процессуальные права "данные изъяты"1 , выразившиеся в непредставлении ему переводчика и защитника, подлежит отклонению, поскольку противоречит материалам дела, из которых следует, что протокол об административном правонарушении в отношении "данные изъяты"1 составлен в присутствии переводчика "данные изъяты"4 , которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ и он предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении в отношении "данные изъяты"1 Луховицким районным судом было также рассмотрено с участием переводчика, отводов которому "данные изъяты"1 не заявлялось. Также из материалов дела усматривается, что "данные изъяты"1 разъяснялись его права, предусмотренные, в том числе ст. 25.1 КоАП РФ, при этом ходатайств от последнего о предоставлении защитника ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде, не поступало.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности "данные изъяты"1 в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем они подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Луховицкого районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья "данные изъяты"5