Решение Московского областного суда от 06 мая 2014 г.
(Извлечение)
Судья Московского областного суда "данные изъяты"3 , рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу "данные изъяты"1 на постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"1 Улугбека оглы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"
"данные изъяты"1 Улугбек оглы, "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, "данные изъяты"1 его обжаловал, просил отменить, указывая, что трудовую деятельность не осуществлял, также ссылается на процессуальные нарушения.
"данные изъяты"1 в суд второй инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, уважительных причин неявки суду не предоставлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 8-00 час в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации, по адресу: "данные изъяты" , г.о. Химки, "данные изъяты" , на территории подвального помещения, выявлен гражданин Республики Узбекистан "данные изъяты"1 , который осуществлял трудовую деятельность с "данные изъяты" в ДЭЗ ЖКУ "данные изъяты" в качестве дворника, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации на территории "данные изъяты" , тем самым нарушил требования ст.13 Федерального Закона РФ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Факт совершения "данные изъяты"1 указанного правонарушения, как обоснованно и мотивированного указал городской суд, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, протоколом осмотра, рапортом о выявлении факта совершения административного правонарушения, объяснениями "данные изъяты"1 , из которых следует, что с "данные изъяты" он осуществляет трудовую деятельность в качестве дворника в ДЭЗ ЖКУ "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты" , г.о. Химки, "данные изъяты" , протоколом об административном правонарушении в отношении "данные изъяты"1 , копией его паспорта и миграционной карты, справкой о том, что "данные изъяты"1 разрешения на работу на территории "данные изъяты" не имеет, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия "данные изъяты"1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина "данные изъяты"1 в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи и является минимальным.
Довод жалобы "данные изъяты"1 том, что трудовую деятельность он не осуществлял, подлежит отклонению, поскольку опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств.
Довод жалобы о том, что допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в непредоставлении "данные изъяты"1 переводчика, подлежит отклонению, так как на стадии досудебного разбирательства и при рассмотрении дела в суде "данные изъяты"1 заявлял, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается.
Ссылки в жалобе на то, что на момент составления протокола "данные изъяты"1 находился по другому адресу, являются несостоятельными, поскольку из распоряжения, протокола осмотра, рапорта, а также протокола об административном правонарушении усматривается, что проверка, в ходе которой был выявлен гражданин Республики Узбекистан "данные изъяты"1 , проведена по адресу: "данные изъяты" , г.о. Химки, "данные изъяты" .
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности "данные изъяты"1 в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"1 Улугбека оглы оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья "данные изъяты"3
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.