Постановление Московского областного суда от 28 апреля 2014 г. по делу N 4а-405/14

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу Земляного Виктора Васильевича на постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 13 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Земляного Виктора Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Железнодорожного городского суда Московской области от 13 сентября 2013 года

ЗЕМЛЯНОЙ ВИКТОР ВАСИЛЬЕВИЧ, "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты" , зарегистрированный по адресу: "данные изъяты" ,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с судебным решением, Земляной В.В. ставит вопрос о его изменении путем исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, ссылаясь на то, что в "данные изъяты" живет его жена и сын.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов надзорной жалобы, оснований для отмены постановлений по делу об административном правонарушении не усматриваю.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В соответствии с ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судами двух инстанций установлено, что "данные изъяты" в 06 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на регламентированной для посещения иностранными гражданами территории по адресу: "данные изъяты" , был выявлен гражданин Украины Земляной В.В., который находился на указанной территории без оформленных разрешительных документов, тем самым нарушив п.13 Постановления Правительства РФ от 04 июля 1992 года N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", положения ч.1 ст.11 Федерального Закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, как правомерно указал суд, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе, распоряжением о проведении проверки, рапортом инспектора МРОКПИГ N3 УФМС России; копией паспорта и досье иностранного гражданина; объяснениями Земляного В.В..

Все доказательства проверены судом на предмет относимости, допустимости и достаточности, оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения.

Доводы надзорной жалобы Земляного В.В. о том, что его супруга и сын проживают в "данные изъяты" и выдворение за пределы РФ лишит его возможности общения с семьей, подлежит отклонению, поскольку согласно представленных документов супруга Земляного В.В. - Земляная Вита Михайловна также является гражданкой Украины. Документов о том, что сын Земляного В.В. - Земляной Константин "данные изъяты" года рождения является гражданином РФ, не имеется.

Что касается довода о необоснованности применения к Земляному В.В. дополнительного наказания в виде выдворения, то данный довод основан на незнании Земляным В.В. Российского законодательства, в соответствии с которым, санкция части 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, т.е. выдворение является основным, а не дополнительным видом наказания и назначается в обязательном порядке, а не по усмотрению суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 13 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Земляного Виктора Васильевича оставить без изменения, а надзорную жалобу без удовлетворения.

Заместитель председателя К.И. Боков