Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе
председательствующего Хлопушиной Н.П.,
судей Соколовой Н.М., Чиченевой Н.А.,
при секретаре Макаровой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 9 апреля 2014 г. апелляционную жалобу Романова Евгения Владимировича, Романовой Галины Ивановны на решение Подольского городского суда Московской области от 15 января 2014 г. по делу по заявлению Романова Е.В., Романовой Г.И. ос оспаривании действий и постановления судебного пристава-исполнителя Подольского районного отдела Федеральной службы судебных приставов УФССП по Московской области.
Заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения Романовой Г.И., Романова Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Романовы Е.В. и Г.И. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Подольского районного отдела Федеральной службы судебных приставов УФССП по Московской области (далее - судебный пристав-исполнитель) Внукова С.Н. и отмене постановления от 22 ноября 2013 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства. Просили обязать судебного пристава-исполнителя Внукова С.Н. вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа от 28 января 2013 г.
Решением Подольского городского суда Московской области от 15 января 2014 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с принятым решением, заявители в апелляционной жалобе просят его отменить как принятое с нарушением норм
процессуального и материального права.
В судебном заседании апелляционной инстанции Романовы Е.В. и Г.И. пояснили что, заключая мировое соглашение, на основании которого выданы исполнительные листы, они полагали его условия обязательными для всех, лиц, принявших на себя согласованные обязательства. В связи с нарушением Романовой О.А. условий мирового соглашения Романов Е.В. лишен возможности общаться со своей малолетней дочерью Романовой А.Е.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Романовой Г.И., Романова Е.В., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующими основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом.
К таким документам в силу части 1 части 1 статьи 12 названного Федерального закона относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
Из материалов дела следует, что определением Подольского городского суда Московской области от 4 декабря 2012 г. утверждено мировое соглашение, заключенное между Романовым Е.В. (отец), Романовой Г.И. (бабушка) и Романовой О.А. - законным представителем "данные изъяты"11 2009 года рождения, о порядке общения заявителей с несовершеннолетней "данные изъяты"12 В связи с неисполнением условий мирового соглашения, Подольским городским судом Московской области 28 января 2013 г. были выданы исполнительные листы серии ВС "данные изъяты" , предъявленные для принудительного исполнения приставу-исполнителю Внукову С.Н., который 22 ноября 2013 г. вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Постановление мотивировано тем, что исполнительные документы не подлежат исполнению, поскольку в них отсутствует предмет принудительного исполнения, установлен порядок общения Романовых Е.В. и Г.И. с несовершеннолетней "данные изъяты"13
Суд первой инстанции, признавая данный отказ в возбуждении исполнительного производства законным, сослался на то, что резолютивная часть определения Подольского городского суда Московской области, изложенная в предъявленных заявителями исполнительных листах, не содержит требований принудительного характера, не возлагает на должника какой-либо обязанности по совершению определенных действий, а лишь воспроизводит порядок общения заявителей с несовершеннолетним ребенком, установленный определением суда.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
Из определения суда от 4 декабря 2012 г. усматривается, что при заключении мирового соглашения заявители отказались от исковых требований к Романовой О.А. о нечинении препятствий в общении с ребенком, об определении порядка общения с ребенком и об обязании предоставлять информацию. Заключая мировое соглашение, заявители подразумевали, что его условия, в том числе принятая ответчицей на себя обязанность предоставлять ребенка на определенных соглашением условиях для общения его отцу и бабушке, будут исполнены надлежащим образом.
Романов Е.В. не лишен своего законного права на общение с дочерью и непосредственное участие в ее воспитании в соответствии с условиями мирового соглашения, утвержденного определением судом. На основании определения, вступившего в законную силу, Романова О.А. обязана совершать определенные мировым соглашением действия, обеспечивающие общение ребенка с отцом и бабушкой. В связи с отказом должника совершать такие действия, их осуществление должно быть произведено в принудительном порядке.
По своей юридической силе определение суда об утверждении мирового соглашения не уступает решению суда. В случае неисполнения условий мирового соглашения определение является основанием для выдачи исполнительного листа и подлежит принудительному исполнению.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возбудить исполнительное производство на основании заявлений Романовых Е.В. и Г.И.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьями 193, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Подольского городского суда Московской области от 15 января 2014 г. отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявления Романова Евгения Владимировича, Романовой Галины Ивановны. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Подольского районного отдела Федеральной службы судебных приставов УФССП по Московской области и его постановление от 22 ноября 2013 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.