Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 08 апреля 2014 г. по делу N 33-3692/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Александровой Ю.К.

судей Зарочинцевой Е.В., Птоховой З.Ю.

при секретаре Красильникове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2013 по гражданскому делу N 2-2241/13 по иску Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов О., И. и К. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести индексацию сумм задолженности по пенсионным выплатам.

Заслушав доклад судьи Александровой Ю.К., объяснения прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры - Войтюк Е.И., представителя ответчика - А., действующего на основании доверенности от "дата" сроком до "дата", судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов О., И. и К., обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с исковыми требованиями к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ МВД Российской Федерации по СПб и ЛО) об обязании произвести индексацию сумм задолженности по пенсионным выплатам.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению О ... по вопросу соблюдения пенсионных прав семьи заявителя, касающихся индексации недополученных сумм пенсии по случаю потери кормильца, в ходе которой установлено, что Указом Президента Российской Федерации от "дата" капитану милиции В.., погибшему "дата", за мужество и героизм, проявленные при ликвидации незаконных вооруженных формирований в Северо-Кавказском регионе, посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации. Вдова В. - О ... и несовершеннолетние дети - И ... и К ... с "дата" являются получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, назначенной "дата".

Прокурор указывает также, что решением Смольнинского районного суда от "дата" по делу N ... ответчик был обязан произвести перерасчет пенсий по случаю потери кормильца с учетом их повышения с "дата" на 50% и с "дата" на 100%. Однако индексация задолженности по пенсионным выплатам с учетом уровня инфляции ответчиком не произведена.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просит обязать ответчика произвести индексацию сумм задолженности по пенсионным выплатам О.., И.., К. с учетом уровня инфляции в соответствии с размером индексации на момент выплаты ответчиком данной задолженности. Представитель прокуратуры - С. - в судебное заседание явилась, представила заявление об уточнении исковых требований, в котором просит удовлетворить исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по пенсионным выплатам с учетом индексации за период с "дата". по "дата". в сумме " ... " рублей.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2013 года в удовлетворении требований отказано.

В апелляционном представлении ставит вопрос об отмене постановленного судом решения, считая его незаконным и необоснованным, просит принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь в жалобе на несоответствие выводов суда, изложенных в обжалуемом решении, обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судом норм материального права.

Прокурор Санкт-Петербургского городской прокуратуры - Войтюк Е.И. в заседание судебной коллегии явилась, доводы, изложенные в апелляционном представлении, поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика - А.., действующий на основании доверенности, в заседание судебной коллегии явился, против удовлетворения апелляционного представления возражал, просил оставить обжалуемое решение суда первой инстанции без изменения.

Истица, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (л.д.93), в заседание судебной коллегии не явилась, сведений об уважительности причин неявки не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие или в отсутствие своего представителя, в связи с чем, на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассматривать дело в её отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры, объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционного представления, приходит к следующему.

Разрешая по существу заявленные Прокурором Приморского района Санкт-Петербурга, действующим в защиту интересов О.., И.., К. требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, в том числе в связи с пропуском срока для обращения с таковыми в суд.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга ввиду следующего.

Так, в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации), исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции в судебном заседании стороной ответчика было заявлено ходатайство о применении судом при вынесении решения срока исковой давности.

Статьей 205 ГК Российской Федерации предусмотрено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока исковой давности.Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что стороной истца было заявлено вышеуказанное ходатайство, равно как и не было представлено доказательств, которые могли бы свидетельствовать о прерывании течения срока исковой давности, вопрос о чем регулируется положениями статьи 203 ГПК Российской Федерации. Разрешая ходатайство о применении срока исковой давности, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отказа в его удовлетворении, не признав доводы истца обоснованными. Согласно положениям статьи 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Индексацию недополученной пенсии за период с "дата" по "дата", о которой заявлено в иске, судебная коллегия полагает возможным расценить ничем иным, как убытками. Согласно пункту 2 статьи 15 ГК Российской Федерации под убытками понимает неполученные доходы, которые лицо получило бы, если бы его право не было нарушено. К требованиям об убытках применяется срок исковой давности, поэтому истечение срока исковой давности, о применении которой заявил представитель ответчика, является основанием для отказа в иске об индексации недополученной пенсии за период с "дата" по "дата". Кроме того, судебная коллегия полагает возможным указать и на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных Прокурором Приморского района Санкт-Петербурга, действующим в защиту интересов О.., И.., К.., требований. Так, из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что О ... и несовершеннолетние И.., К. являются получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", назначенной "дата".Вступившим в законную силу "дата" решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата", состоявшимся по результатам рассмотрения гражданского дела N ... ответчик обязан произвести перерасчет пенсий по случаю потери кормильца с учетом ее повышения с "дата" на 50% и с "дата" на 100% О ... и несовершеннолетним И ... и К. Заявляя настоящие требования, в исковом заявлении Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга просил обязать ответчика в соответствии со ст. 318 ГК Российской Федерации произвести О.., И.., К ... индексацию сумм задолженности по пенсионным выплатам с учетом уровня инфляции в соответствии с размером индексации на момент выплаты ответчиком данной задолженности. Из уточненного искового заявления усматривается, что Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга просил обязать ответчика произвести О.., И.., К. индексацию сумм задолженности по пенсионным выплатам с учетом уровня потребительских цен. Из пояснений прокурора прокуратуры Приморского района Санкт-Петербурга, полученных в ходе судебного заседания, состоявшегося "дата", зафиксированных в протоколе судебного заседания, четко усматривается, что произвести О.., И.., К ... индексацию сумм задолженности по пенсионным выплатам истец просил на основании Закона Санкт-Петербурга от 24 октября 2000 года N 542-63 "О порядке определения прожиточного минимума и потребительской корзины в Санкт-Петербурге". В соответствии со ст. 318 ГК Российской Федерации сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, индексируется в случаях и в порядке, которые установлены законом или договором. Вместе с тем, как указывалось ранее, вступившим в законную силу "дата" решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата", состоявшимся по результатам рассмотрения гражданского дела N ... ответчик обязан произвести перерасчет пенсий по случаю потери кормильца с учетом ее повышения с "дата" на 50% и с "дата" на 100% О. и несовершеннолетним И ... и К.., то есть индексация причитающейся истцам пенсии была произведена с учетом требований Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Положения вышеуказанного Закона Российской Федерации не предусматривают индексацию пенсионных выплат с учетом уровня инфляции. Индексация пенсии с учетом индекса потребительских цен, равно как и на основании Закона Санкт-Петербурга "О порядке определения прожиточного минимума и потребительской корзины в Санкт-Петербурге" также действующим законодательством также не предусмотрено. Доводы апелляционного представления не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, поскольку повторяют правовую позицию стороны истца, выраженную ею в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционное представление, которое не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционное представление Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: