Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 16 мая 2014 г. по делу N 4а-362/14

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко, рассмотрев жалобу защитника Ковалева Д.О., действующего в интересах

Общества с ограниченной ответственностью "Финнпак Системз", юридический адрес: "адрес" " ... ";

на вступившие в законную силу постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2013 года ООО "Финнпак Системз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 123 860 (ста двадцати трех тысяч восьмиста шестидесяти) рублей 55 коп., без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление не обжаловано.

В жалобе заявитель просит постановление отменить, поскольку судьёй не проверено, соблюдены ли требования закона при проведении экспертизы, не исследовано каким образом проводился отбор проб, не установлены показатели погрешности методов исследования. Защитник полагает, что данные сведения могли быть проверены путем допроса свидетелей, однако судом было немотивированно отказано в удовлетворении ходатайств, кроме того, защитнику не были разъяснены права при рассмотрении дела.

Проверив административный материал и доводы жалобы, нахожу её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 27 июля 2012 года ООО "Финнпак Системз", действуя в качестве декларанта, представило на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни таможенную декларацию " ... " с целью помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" товара "линейный полиэтилен (высокопрочный бутен - линейный полиэтилен) низкой плотности, плотность 918 кг\см3, без содержания спирта, в гранулах", марка LLDPE 6118LE, изготовитель - компания "Saudi Basic Industries Corporation", классификационный код 3901101000 ТН ВЭД ТС, ставка ввозной таможенной пошлины 0%, ставка НДС 18%, страна происхождения Германия, таможенной стоимостью 2099331 рубль 33 копейки.

При декларировании указанного товара в графе 33 таможенной декларации (код товара) ООО "Финнпак Системз" заявлен классификационный код ТН ВЭД ТС 390110100, которому, в соответствии с положениями Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N54 "Об утверждении единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и единого таможенного тарифа Таможенного союза", соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0%, ставка НДС - 18%.

В ходе таможенного контроля путем проведения таможенной (идентификационной) экспертизы представленного к декларированию товара и анализа результатов экспертизы (экспертное заключение эксперта экспертно-криминалистической службы Центрального экспертно-криминалистического таможенного правления ФТС России (филиал Санкт-Петербург) от 30.08.2012 N 425\03-2012) таможенным органом установлено, что физико-химические характеристики товара не позволяют классифицировать исследованный товар в подсубпозиции 3901101000 ТН ВЭД ТС.

Так, для классификации товара данной категории в товарной подсубпозиции 3901101000 ТН ВЭД ТС определяющим признаком является процентное содержание по массе основного мономерного звена (этилена), которого должно быть 95 мас.% и более. Согласно экспертному заключению от 30.08.2012 N425\03-2012, исследованный товар представляет собой сополимер этилена, содержащий в качестве сомонометра октен-1 в количестве 11 мас.%, в первичной форме содержание этилена составляет 89 мас.%, то есть менее 95 мас.%.

Таким образом, представленный к декларированию товар не соответствует критериям, установленным ТН ВЭД ТС, позволяющим его классификацию в заявленной ООО "Финнпак Системз" подсубпозиции.

02 ноября должностным лицом Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни вынесено решение N07-73\185 (регистрационный номер 0077579/00001/000) о классификации товаров, представленных к декларированию по ДТ " ... ", согласно которому фактически, представленный к декларированию ООО "Финнпак Системз" товар подлежит классификации в товарной подсубпозиции 3901909000 9000 ТН ВЭД ТС. При этом, данной товарной подсубпозиции в соответствии с положениями Единого таможенного тарифа Таможенного союза соответствует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10%, НДС - 18 %. Таким образом, перечислению в бюджет РФ при надлежащем и достоверном декларировании в таможенной декларации N " ... " сведений о товаре подлежала сумма таможенных пошлин и налогов в размере 625 600 рублей 73 коп, что на 247 721 рубль 09 копеек меньше, чем фактически уплачено.

Кроме того в таможенной декларации должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию по товарной номенклатуре. Поэтому классификация декларантом товара на основании заявленных в таможенной декларации сведений о товаре без учета характеристики товара, которая имеет значение для это классификации, но не указана в декларации, не может считаться надлежащей, а описание товара - полным.

Таким образом, заявление в таможенной декларации не полных сведений о товаре, сопряженное с указанием кода товарной номенклатуры, не соответствующего данному товару, исходя недостающих в декларации сведений о товаре и послужившие в связи с этим основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размеров, является недостоверным декларированием, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, установленного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

30 ноября 2012 года по факту заявления в ДТ недостоверных сведений об описании товара, что повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО "Финнпак Системз" по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Оценив имеющиеся в деле материалы в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанные действия ООО "Финнпак Системз" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлено наличие события административного правонарушения, лицо, заявившее при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую правовую оценку.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО "Финнпак Системз" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки, установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Доводы надзорной жалобы не опровергают установленных по настоящему делу об административном правонарушении обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных постановлений, оснований для переоценки установленных судьёй фактических обстоятельств дела не имеется.

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела защитник заявлял различные ходатайства, которые были рассмотрены судом, и по ним вынесены мотивированные определения, соответствующие требованиям ст.24.4 КоАП РФ.

Довод Ковалева Д.О. о том, что судьей районного суда не были разъяснены права защитнику, не может повлечь удовлетворение жалобы, поскольку защитник представляющий интересы ООО "Финнпак Системз" в судебном заседании участвовал, фактически реализовал свои права, в том числе путем заявления ходатайств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, в ходе производства по делу допущено не было.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Финнпак Системз", оставить без изменения.

Надзорную жалобу защитника Ковалева Д.О., действующего в интересах Общества с ограниченной ответственностью "Финнпак Системз", без удовлетворения.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко