Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 января 2014 г. по делу N 33-1137/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Габидуллиной А.Г. и Нурмиева М.М.,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Нурмиева М.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Сангатулина Р.Х. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 29 августа 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Сангатулина Р.Х. к Обществу с ограниченной ответственностью "ПК АвтоЛидер" и Государственному казенному учреждению Республики Татарстан "Управление Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по муниципальному образованию город Набережные Челны" о предоставлении отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания и переводом жилого помещения в нежилое отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ООО "ПК АвтоЛидер" - Серебренникова А.Л., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сангатулин Р.Х. обратился к ООО "ПК АвтоЛидер" с иском о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указав в обоснование иска, что в настоящее время он со своей семьей проживает в квартире N "адрес" . Решением исполкома Брежневского городского Совета народных депутатов ТАССР от 11 февраля 1987 года квартиры с 1 по 10 в здании пожарного депо ВПЧ- ... были признаны служебной жилой площадью. Указанная квартира была получена истцом как служебное жилое помещение в соответствии с ордером от 30 октября 1989 г., выданным на основании решения Автозаводского Исполкома от 20 сентября 1989 г. N ... Постановлением мэрии г. Набережные Челны от 12 ноября 1997 г. указанные квартиры были исключены из числа служебных. На основании договора от 11 апреля 2001 г., заключённого между ОАО " "данные изъяты" " и Управлением государственной противопожарной службы МВД Республика Татарстан, в пользование ОГПС- ... было передано пожарное депо N ... 09 февраля 2006 г. между МЧС РТ и ОАО " "данные изъяты" " было заключено соглашение, по которому здание пожарного депо N ... было передано по принадлежности ЗАО " "данные изъяты" ". О том, что на территории пожарного депо на законных основаниях проживают люди, было достоверно установлено ещё в 2006 г. 21 апреля 2008 г. протоколом N ... заседания Совета директоров ЗАО " "данные изъяты" " было принято решение о создании самостоятельного юридического лица ООО " "данные изъяты" ", в уставный капитал которого передано пожарное депо N ... В дальнейшем ООО " "данные изъяты" " было реорганизовано путем слияния в ООО ПК "АвтоЛидер". В июле 2012 г. собственником объекта недвижимости ООО ПК "АвтоЛидер" был получен новый технический паспорт, согласно которому жилая площадь была исключена из общей площади пожарного депо. В настоящее время между истцом и ответчиком заключён договор найма спорного помещения, истцу предоставляются соответствующие коммунальные услуги. Решением Набережночелнинского городского суда от 26 марта 2013 г. установлено, что занимаемое истцом помещение является нежилым. Однако ранее истец был вселён в названную квартиру на условиях социального найма; смена собственника помещения не должна повлечь изменения прав и обязанностей по договору, в связи с чем истец полагал, что на наймодателя возложены права и обязанности, определённые законом для правоотношений по социальному найму жилого помещения. Полагая, что после признания занимаемого им помещения непригодным для проживания и перевода его в нежилой фонд у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему другого жилого помещения, истец после уточнения требований просил возложить на ответчика обязанность предоставить ему на семью из трёх человек равноценное жилое помещение общей площадью не менее 41,8 кв.м. на условиях, предусмотренных для договора социального найма по г. Набережные Челны, с указанием срока переселения и предоставления жилого помещения в течение 6 месяцев. При рассмотрении дела определением суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГКУ Республики Татарстан "Управление Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по муниципальному образованию город Набережные Челны" (далее - ГКУ "МЧС по г. Набережные Челны").

В судебном заседании суда первой инстанции истец Сангатулин Р.Х. и его представители адвокат Хайруллин М.Х., Захарова О.А. иск поддержали.

Представители ответчика ООО "ПК Автолидер" Хайруллина Г.М. и Серебренников А.Л. в суде первой инстанции иск не признали.

Представитель соответчика ГКУ "МЧС по г. Набережные Челны" Гизатуллин А.Э. в суде первой инстанции иск не признал.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны в суд первой инстанции не явился.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, приняв решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе Сангатулин Р.Х. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым иск удовлетворить. В обоснование жалобы указано следующее. Согласно вступившим в законную силу судебным актам ранее выданный истцу ордер на занятие вышеуказанного помещения не может быть признан недействительным; решением суда одному из собственников жилого помещения было отказано в выселении Сангатулина Р.Х. На момент приобретения права собственности на пожарное депо ООО "ПК Автолидер" знало о том, что здание обременено правами истца. На настоящий момент занимаемое истцом и его семьёй помещение признано нежилым, в связи с чем у ООО "ПК Автолидер" возникла обязанность по предоставлению им иного жилого помещения. Суд первой инстанции не учёл, что истец не требовал предоставить жилое помещение по договору социального найма; после уточнения требований истец просил обязать ответчика предоставить жилое помещение на условиях, предусмотренных для договора социального найма. Ранее занимаемое помещение было предоставлено Сангатулину Р.Х. на условиях социального найма; в соответствии с положениями ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на помещение не должен был повлечь за собой изменения условий договора найма. Суд также не применил положения ст. 108 ЖК РСФСР, хотя истец проработал на предприятии более 10 лет.

Истец Сангатулин Р.Х., представитель третьего лица ИК МО г. Набережные Челны в суд не явились, извещены надлежащим образом. Представитель ГКУ "МЧС по г. Набережные Челны" ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Поскольку каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия указанных лиц в судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно положениям ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

По делу установлено, что решением исполкома Брежневского городского Совета народных депутатов ТаССР N ... от 11 февраля 1987 года квартиры NN1-10 в здании пожарного депо, расположенного на Промкомзоне, были признаны служебной жилой площадью ВПЧ- ...

В соответствии с ордером на служебное жилое помещение серии АМ N ... от 30 октября 1989 года, выданным на основании решения Автозаводского исполкома от 20 сентября 1989 года N ... , Сангатулину Р.Х. на семью из четырёх человек была предоставлена квартира N "адрес" .

Постановлением мэра г. Набережные Челны N ... от 12 ноября 1997 года квартиры 1-10, расположенные в ПЧ- ... Промкомзоны, были исключены из числа служебных.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 17 октября 2012 года следует, что ООО "ПК Автолидер" является собственником производственного здания с офисными помещениями, расположенного по адресу "адрес" ; помещение является нежилым.

В соответствии с договором найма помещения N ... от 01 ноября 2011 года ООО "ПК Автолидер" предоставило Сангатулину Р.Х., Выхованец Е.М. и Сангатуллиной Р.Р. во временное владение и пользование помещение по адресу г "адрес" . В соответствии с п. 6.1 договора он заключён сроком до 31 августа 2013 года.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06 июня 2012 года Сангатулину Р.Х. в числе иных истцов было отказано в иске к ИК МО г. Набережные Челны о понуждении к заключению договора социального найма занимаемого помещения. В названном решении имеется суждение о том, что истцами не представлено доказательств предоставления им занимаемых помещений из государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

Вступившим в законную силу решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 марта 2013 года прокурору г. Набережные Челны, действовавшему в интересах несовершеннолетних Муллашова Р.И., Сангатуллиной Р.Р., Гараева А.А., было отказано в иске к ООО "ПК Автолидер", Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании жилыми помещений NN1-10, расположенных в здании пожарной части N ... , внесении изменений в запись регистрации. Указанным решением установлено, что находящиеся в здании пожарного депо помещения, используемые истцами для проживания, к жилым не относятся.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что законом не предусмотрено обязанности ответчиков по предоставлению истцу жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом.

Согласно положениям п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Каких-либо указанных в приведённой статье Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для возложения на ответчиков обязанности предоставить истцу жилое помещение по настоящему делу не установлено.

Как указывалось выше, исковые требования обосновывались тем, что по мнению истца у ответчиков в связи с признанием помещения нежилым возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения.

В соответствии с положениями вышеприведённой статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность наймодателя по предоставлению благоустроенного жилого помещения в случае признания занимаемого помещения непригодным для проживания предусмотрена в том случае, если занимаемое помещение было предоставлено по договору социального найма.

В настоящем же случае истец занимает спорное помещение не на условиях договора социального найма, что установлено в том числе вступившим в законную силу решением суда. Судебная коллегия отмечает, что истцом с наймодателем - ответчиком ООО "ПК Автолидер" - заключён договор коммерческого найма; занимаемое помещение относится к нежилым, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации само по себе исключает возможность возникновения между сторонами правоотношений по социальному найму.

Поскольку требования к ГКУ "МЧС по г. Набережные Челны" были заявлены по тем же основаниям, то суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска к названному ответчику.

Довод о том, что истец не требовал предоставить жилое помещение по договору социального найма и что после уточнения требований просил обязать ответчика предоставить жилое помещение на условиях, предусмотренных для договора социального найма, основанием к отмене оспариваемого решения не является. Из содержания решения следует, что судом были рассмотрены требования с учётом их уточнения.

Ссылка апелляционной жалобы на положения ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для удовлетворения иска не является. Как указывалось выше, вступившими в законную силу судебными актами (в том числе решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06 июня 2012 года по делу N ... , апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 июня 2013 года по делу N ... ) установлено, что права на заключение договора социального найма проживающие в здании пожарного депо граждане не имеют, доказательств предоставления им спорных помещений из государственного или муниципального фонда не представлено. Кроме того, как было указано выше, занимаемое истцом помещение жилым не является, в связи с чем положения ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации применены быть не могут.

Судебная коллегия не может принять доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не применил положения ст. 108 ЖК РСФСР, хотя истец проработал на предприятии более 10 лет. Названной нормой установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих"). Однако требований о выселении Сангатулина Р.Х. по настоящему делу не заявлялось; названная норма не возлагает на ответчиков обязанности по предоставлению истцу жилого помещения.

По иным основаниям решение суда не оспаривается.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что истец не лишён права обратиться в установленном порядке в уполномоченный орган с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным; оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 29 августа 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сангатулина Р.Х. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий -

Судьи: