Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 января 2014 г. по делу N 33-1296/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей И.И. Багаутдинова и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания Ю.А. Гордеевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Бикагирова А.А. на решение Советского районного суда г.Казани от 5 ноября 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Биктагирову А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани о включении в трудовой стаж периода обучения и перерасчете пенсии отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Биктагирова А.А., поддержавшего жалобу, объяснения представителя ответчика Еникеевой Р.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Биктагиров А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани о включении периода обучения в трудовой стаж и перерасчете назначенной пенсии.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что с "дата" он является получателем пенсии по старости. Однако при назначении пенсии в его общий трудовой стаж не был включен период его обучения в ремесленном училище N с 1 сентября 1957 года по 20 июля 1959 года. Истец неоднократно обращался по данному поводу в органы пенсионного фонда, однако получал отказ со ссылкой на то, что период его обучения относится к нестраховым видам деятельности. С данным отказом истец не согласен, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в трудовой и иной стаж общественно полезной деятельности должны включаться периоды подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах до 1 января 2002 года. По мнению Биктагирова А.А., отказ ответчика во включении в стаж спорного периода напрямую влияет на размер выплачиваемой ему пенсии, в связи с чем он просил суд обязать орган пенсионного фонда включить в его трудовой стаж период обучения в профессиональном училище с 1 сентября 1957 года по 20 июля 1959 года и произвести перерасчет назначенной ему пенсии.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе он приводит те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, настаивает на своей правовой позиции по делу, в силу которой считает, что его исковые требования должны быть удовлетворены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основанием.

Представитель ответчика с доводами жалобы истца не согласился, полагая, что они являются необоснованными.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 29 названного Федерального закона размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 приведенной нормы права предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Согласно пункту 4 приведенной нормы права в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую, в том числе, включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Из материалов дела следует, что с "дата" истцу назначена пенсия по старости.

На основании действовавшего в указанное время Закона Российской Федерации N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" Биктагирову А.А., как работающему пенсионеру, была назначена пенсия с учетом продолжительности общего стажа, включая периоды учебы, но с ограничением пенсии максимальным размером, предусмотренным статьей 18 указанного Закона. При этом при расчете пенсии индивидуальный коэффициент пенсионера не рассчитывался с учетом продолжения осуществления им трудовой деятельности. При установлении пенсии без применения данного коэффициента периоды подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах) включались в общий трудовой стаж наравне с работой, но размер пенсии ограничивался максимальным размером на уровне трех минимальных размеров пенсии. Исходя из такого расчета пенсия истца, как работающего пенсионера, на "дата" составляла ... рублей ... копеек.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, независимо от даты первоначального назначения пенсии и факта работы, стало осуществляться по формуле указанного Федерального закона. Согласно новым принципам расчета пенсии, пенсия рассчитывается индивидуально с учетом трудового вклада гражданина по состоянию на 1 января 2002 года и зависит одновременно от продолжительности фактического трудового стажа без учета периодов учебы гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на 1 января 2002 года; от отношения среднемесячного заработка гражданина за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года, подтвержденного гражданином документально, либо заработка, с учетом которого исчислялась пенсия по состоянию на 1 января 2002 года, к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период, ограниченного предельной величиной - 1,2; за период работы после 1 января 2002 года только от суммы страховых взносов, перечисленных работодателями на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (стаж и заработок после 1 января 2002 года не учитываются). Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в твердой денежной сумме и зависит от достижения пенсионером возраста 80 лет или установления инвалидности первой группы.

В соответствии с новым порядком исчисления размера пенсии с 1 января 2002 года расчет назначенной истцу пенсии производится на основании пункта 3 статьи 30 Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом фактического трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 года без учета периодов учебы и отношения среднемесячного заработка до 1 января 2002 года к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период, ограниченного предельной величиной 1,2. Размер пенсии истца, в соответствии с новым исчислением, составил ... рубля ... копейки.

В последующем размер трудовой пенсии истца неоднократно повышался с учетом уплаты за него страховых взносов его работодателями после 1 января 2002 года. С 1 января 2010 года была осуществлена валоризация пенсии истца, в результате чего страховая часть пенсии, исчисленная с учетом его фактического стажа и заработка до 1 января 2002 года увеличена на 41 процент.

С учетом документально подтвержденной трудовой деятельности и всех проведенных в стране индексаций пенсий за период с 1 января 2002 года по 1 апреля 2013 года, размер трудовой пенсии истца по старости с 1 апреля 2013 года составляет ... рубль ... копеек.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - определяемый в соответствии с указанным пунктом стажевый коэффициент, который из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

По мнению Биктагирова А.А., при расчете размера назначенной ему пенсии орган пенсионного фонда неправильно определил продолжительность его страхового стажа и стажевый коэффициент, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о соответствующем перерасчете, в чем ему было отказано.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для включения в общий трудовой стаж истца периода обучения в Ремесленном училище N с 1 сентября 1957 года по 20 июля 1959 года и возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани обязанности произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж истца указанного периода.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с данными выводами суда первой инстанции являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норм материального права.

Так, в силу положений пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую, в частности, включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 указанной статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Исходя из пункта 1 статьи 30.1 указанного Федерального закона в редакции, действующей с 1 января 2010 года, сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Как правильно указано в решении суда первой инстанции, период обучения, о включении которого в страховой стаж просит истец, мог быть учтен пенсионным органом при исчислении общего трудового стажа при назначении истцу пенсии в 2001 году по ранее действовавшему законодательству, а именно, по нормам Закона Российской Федерации N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также с применением порядка назначения пенсии, урегулированного в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Между тем, такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению ранее установленным и повлечет нарушение пенсионных прав истца.

Следовательно, размер пенсии, назначенной истцу по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является для него наиболее выгодным.

Ссылка истца на то, что ранее действующее пенсионное законодательство позволяло включать в общий трудовой стаж периоды обучения без изменения порядка расчета размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", противоречит пункту 2 статьи 30 указанного Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одну из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

В целом доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Казани от 5 ноября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Биктагирова А.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи