Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 03 февраля 2014 г. по делу N 33-1411/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей И.И. Багаутдинова и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан на решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 26 ноября 2013 года, которым постановлено:

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан включить в стаж Габдуллина Р.М., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с 25 сентября 2001 года по 23 мая 2005 года в качестве газоэлектросварщика ООО " ... ", назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с "дата" .

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в пользу Габдуллина Р.М. 6 000 рублей за услуги представителя, в счет возврата государственной пошлины 200 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Габдуллина Р.М., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Габдуллин Р.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что "дата" он подал в орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2. Однако решением ответчика в этом ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтен период его работы с 25 сентября 2001 года по 23 мая 2005 года в качестве газоэлектросварщика ООО " ... ". Поэтому он просил суд возложить на ответчика обязанность по включению вышеуказанного периода в его специальный трудовой стаж и назначению ему досрочной пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением в связи с достижением 56 лет с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом вынесено решение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит принятое судом решение отменить, ссылаясь на отсутствие предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж Габдуллина Р.М. спорного периода работы, поскольку занятость последнего в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Индивидуальные сведения за данный период времени сданы работодателем общим стажем без указания кода особых условий труда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец с доводами жалобы ответчика не согласился, считая их необоснованными.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пункта 2 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, предусмотрены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщикам ручной сварки, газорезчикам.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан N от "дата" истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 6 лет 8 месяцев 16 дней. При этом вышеприведенный спорный период работы Габдуллина Р.М. в качестве газоэлектросварщика в указанный стаж ответчиком зачтен не был.

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о неправомерности отказа в назначении истцу трудовой пенсии, признав доказанным наличие у него льготного стажа работы, дающей право на назначение досрочной пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.

Так, пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержаться и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета истца за оспариваемый период работы, сданы работодателем в пенсионный орган общим стажем без указания льготного кода.

Записи в трудовой книжке истца за период работы с 25 сентября 2001 года по 23 мая 2005 года содержат сведения о его работе в приведенный период в ООО " ... " в качестве газоэлектросварщика без указания на особые условия труда.

Справка ООО " ... " о принятии истца на работу в качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки с 25 сентября 2001 года и его работе в данной должности в режиме полной занятости до 23 мая 2005 года, на которую суд ссылается в своем решении обосновывая выводы о работе Габдуллина Р.М. в особых условиях труда, не может расцениваться в качестве допустимого доказательства при разрешении настоящего спора, так как изложенные в ней сведения не соответствуют записям в трудовой книжке последнего, в ней не указан исходящий номер и отсутствует подпись руководителя организации. Иных документов, подтверждающих работу истца в спорный период времени в качестве электрогазосварщикам, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщика ручной сварки в материалах дела не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку наличие у истца специального стажа, необходимого для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях по достижении возраста 56 лет не нашло своего доказательственного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Граж-данского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 26 ноября 2013 года по данному делу отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Габдуллина Р.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи