Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 13 января 2014 г. по делу N 33-178/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калимуллина Р.Я.,

судей Нурмиева М.М., Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Фаизовой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе

Гилязова Р.Н. на решение Черемшанского районного суда

Республики Татарстан от 30 октября 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Гилязов Р.Н. к Черемшанскому филиалу отдела ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Татарстан, Черемшанской группе межрайонного филиала РГУП "Бюро технической инвентаризации" МСА ЖКХ Республики Татарстан, Черемшанскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании незаконной выдачи технического паспорта и кадастрового паспорта на жилой дом, признании государственной регистрации права на жилой дом недействительной.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Гилязова Р.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гилязов Р.Н. обратился с иском к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Татарстан и РГУП "Бюро технической инвентаризации" МСА ЖКХ Республики Татарстан о признании незаконной выдачи технического паспорта и кадастрового паспорта на жилой дом, признании государственной регистрации права на жилой дом недействительной. В обоснование требований указано, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, ... от "дата" , технического паспорта и кадастрового паспорта от 29 сентября 2008 г. N 8285, составленного Межрайонным филиалом N 20 РГУП "БТИ" МСА ЖКХ Республики Татарстан ему принадлежит на праве собственности жилой дом по "адрес" Республики Татарстан, что подтверждается свидетельством о государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20 апреля 2009 года. Жилой дом не достроен, так как у истца нет денежных средств для его завершения. Истец желает участвовать в федеральной программе "Социальное развитие села до 2013 года", главным условием которой является наличие объекта незавершенного строительства, поэтому истец обратился с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании Гилязов Р.Н. заявление поддержал.

Представитель ответчика Межрайонного филиала N 5 РГУП БТИ МСА ЖКХ Республики Татарстан иск не признал, завив о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика отдела по Черемшанскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Татарстан" иск не признала, пояснив, то спорный объект состоит на учете в БТИ, Черемшанской группе Межрайонного филиала N 5.

Представитель Черемшанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Гилязов Р.Н. просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального и процессуального права. В жалобе отмечается, что статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен общий срок исковой давности, составляющий три года, тогда как на требования истца об оспаривании зарегистрированного права исковая давность не распространяется в силу положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Согласно пункту 4 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", определены основные задачи государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, которыми является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей.

Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.

Объектом государственного технического учета является отдельно стоящее здание (строение) с пристройками или без них, сооружение или комплекс зданий и/или сооружений, объединенных общим назначением, организационно и технологически взаимосвязанных, выполняющих единую производственную функцию на обособленном земельном участке. Состав комплекса определяется правообладателем. Назначение объекта определяется разрешительной документацией на строительство объекта или землеотводной документацией.

В силу пункта 6 Положения техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства. Техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц.

Согласно пункту 7 Положения, по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

В силу действующего законодательства технический паспорт представляет собой результат технической работы по осмотру и измерению объекта, его техническим описанием. Он является документов, содержащим учетно-оценочные данные инвентаризации, предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, ... от "дата" , технического и кадастрового паспортов от 29 сентября 2008 года

N 8285, составленных межрайонным филиалом N 20 РГУП "БТИ" МСА ЖКХ Республики Татарстан, за Гилязовым Р.Н. зарегистрирован на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" . Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20 апреля 2009 года, запись регистрации

N 16-16-06/003/2009-092.

В техническом паспорте на вышеуказанный дом, составленном по состоянию на 29 сентября 2008 года, спорный объект указан как жилой.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что с момента регистрации права 20 апреля 2009 года у истца и заинтересованных лиц возникло право на обращение в суд с требованиями о признании недействительной государственной регистрации права. Поскольку иск Гилязовым Р.Н. подан 07 октября 2013 года, то срок исковой давности истцом пропущен, что является основанием для отказа в иске.

Судебная коллегия считает, что требования истца обоснованно судом первой инстанции оставлены без удовлетворения, исходя из следующего.

Требования истцом заявлены в связи с тем, что он намерен получить субсидию по федеральной программе "Социальное развитие села до 2013 года", главным условием которой является наличие в собственности объекта незавершенного строительством.

Регистрация права собственности на жилой дом, принадлежащий истцу, произведена на основании документов, представленных им же в отдел Управления Росреестра. Технический паспорт на спорный дом выдан истцу на основании его заявления. В материалах дела отсутствуют данные о том, что истец обращался в БТИ с требованиями о внесении изменений в технический паспорт спорного домовладения, и ему в этом было отказано.

При наличии указанных обстоятельств, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований истца, поэтому доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемшанского районного суда Республики Татарстан от

30 октября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гилязова Р.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий -

Судьи: