Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-2208/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Ю.Р.,

судей Ибрагимова Р.С., Сальниковой М.М.,

при секретаре судебного заседания Замалетдинове А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Сальниковой М.М. дело по апелляционной жалобе Платоновой Г.А. на решение Вахитовского районного суда города Казани от 19 ноября 2013 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в пользу Платоновой Г.А. компенсацию за 2/5 доли домовладения "адрес" в размере "данные изъяты" рублей.

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя Платоновой Г.А. - ФИО5 в поддержку апелляционной жалобы, возражения представителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани

ФИО6 относительно апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Платонова Г.А. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет) о предоставлении земельного участка и жилого дома.

В обоснование иска указано, что Платонова Г.А. являлась собственником 2/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" , на земельном участке площадью 222,28 кв.м.

21 июля 2012 года Платонова Г.А. обнаружила, что данный дом разрушен, и обратилась в Исполнительный комитет в целях выяснения судьбы жилого дома, после чего ей была предложена денежная компенсация в размере "данные изъяты" рублей.

Платонова Г.А. считает, что данная сумма не соответствует размеру причиненного ущерба, поскольку на эти средства невозможно приобрести в собственность какое-либо жилое помещение в пределах города Казани.

Сформулировав свои требования в окончательной форме, Платонова Г.А. просит суд взыскать с Исполнительного комитета в ее пользу денежную компенсацию в размере "данные изъяты" рублей за 2/5 доли в праве собственности на дом и "данные изъяты" рублей за 2/5 доли в праве собственности на земельный участок.

В судебное заседание Платонова Г.А. при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явилась, ее представитель ФИО5 поддержал заявленные требования.

Представитель Исполнительного комитета, Управления жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани ФИО6 с иском не согласился, пояснив, что истице была предложена сумма компенсации за 2/5 жилого дома.

Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, привлеченный судом в качестве третьего лица, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела представителя в суд не направил.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Платонова Г.А. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации за 2/5 доли на земельный участок, при этом указывает, что суд должен был применить нормы Земельного кодекса РСФСР и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подтверждающие ее права на 2/5 земельного участка.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Платоновой Г.А. - ФИО5 поддержал апелляционную жалобу, представитель Исполнительного комитета

ФИО6 просил оставить решение суда без изменения. Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, представителей не направили.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (часть шестая статьи 32 Кодекса).

Частью седьмой этой же статьи установлено, что при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу пункта 1 статьи 281 Кодекса плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из материалов дела следует, что Платонова Г.А. приобрела 2/5 доли жилого "адрес" на основании договора дарения от 16 ноября 1995 года "данные изъяты"

Как указано в письме Управления жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 31 октября 2012 года ... , в связи со строительством автомобильной дороги согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 28 марта 2011 года ... "Об изъятии земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости по улицам "адрес" " земельный участок с расположенным на нем жилым домом "адрес" изъят для муниципальных нужд путем выкупа. На момент изъятия жилого дома в нем проживали собственники 3/5 долей в праве общей долевой собственности, Платонова Г.А. в данном доме не проживала, ее местонахождение не было известно органу местного самоуправления "данные изъяты"

Согласно выписке из отчета общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертизы недвижимости" N58/11 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, подлежащего изъятию для муниципальных нужд, расположенного по адресу: "адрес" , попадающего в границу производства работ объекта " "данные изъяты" стоимость 2/5 доли в праве собственности на указанный дом, принадлежавший Платоновой Г.А. составила "данные изъяты" рублей "данные изъяты"

Судом первой инстанции требования истицы о взыскании с Исполнительного комитета указанной суммы удовлетворены, в этой части решение суда не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении остальной части требований Платоновой Г.А., суд правомерно исходил из того, что право истицы на 2/5 доли в праве собственности на земельный участок какими-либо документами не подтверждается.

С учетом того, что вышеприведенные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают возможность выкупа земельного участка лишь у его собственника, право собственности на земельный участок входит в предмет доказывания по данному делу. При этом в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания данного обстоятельства возложено на истицу. Между тем Платоновой Г.А. не представлено каких-либо доказательств ее права собственности на 2/5 доли в праве на земельный участок.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", право приобрести в собственность земельный участок бесплатно имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР".

Пунктом 9.1 этой же статьи установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Вместе с тем договор дарения 2/5 доли жилого дома заключен 16 ноября 1995 года, то есть после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", документов, устанавливающих или удостоверяющих право предыдущего собственника на земельный участок, истицей не представлено, каких-либо мер по приобретению права на земельный участок и его государственной регистрации истица не предпринимала.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований Платоновой Г.А. о взыскании с Исполнительного комитета стоимости 2/5 доли в праве собственности на земельный участок и отклоняет доводы апелляционной жалобы в связи с отсутствием предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 19 ноября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Платоновой Г.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи