Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 февраля 2014 г. по делу N 33-2615/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Е.А. Чекалкиной,

судей И.И. Багаутдинова, А.М. Галиевой,

при секретаре судебного заседания Э.Н. Ивановой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И.Багаутдинова апелляционную жалобу Т.М. Гильмутдинова на решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года. Этим решением постановлено:

в удовлетворении иска Та.М. Гильмутдинова к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты в Кукморском районе Республики Татарстан об установлении юридического факта, признании права на назначение ежемесячной денежной выплаты - отказать.

Заслушав Т.М. Гильмутдинова и его представителя Э.Г. Гильмутдинову, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Т.М. Гильмутдинов обратился с иском к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты в Кукморском районе Республики Татарстан:

- об установлении факта принадлежности ему справки ... окружного военного госпиталя (хирургического профиля) от 09 июля 1993 года, выданной на имя То.М. Гильмутдинова;

- о признании за ним с 01 января 2012 года права на ежемесячную денежную выплату вследствие травмы, полученной при исполнении обязанности военной службы на основании Федерального закона N 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Закон от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ).

В обоснование своих требований Т.М. Гильмутдинов указал, что он является инвалидом ... группы вследствие ранения, полученного в период прохождения военной службы. В целях реализации прав, предусмотренных Законом от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, он обратился к ответчику за оформлением ежемесячной компенсации вреда здоровью.

Однако в назначении компенсации было отказано по причине того, что травма получена при прохождении обязанностей военной службы, а не при исполнении.

Отказ ответчика считает неправомерным, поскольку нарушаются его права на получение компенсации.

Указал, что в справке военного госпиталя его данные указаны как " То.М. Гильмутдинов", а по иным правоустанавливающим документам он значится как " Та.М. Гильмутдинов".

В судебном заседании истец исковые требования поддержал полностью по вышеизложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты в Кукморском районе Республики Татарстан (далее - Управление) в лице его начальника С.В. Замалиевой в судебное заседание не явился, своим письмом просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Т.М. Гильмутдинов указывает, что не согласен с решением, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска в связи с неправильным применением норм материального права. Согласно части 13 статьи 3 Закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью. Основанием для выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного его здоровью, является получение травмы в период прохождения военной службы. Факт получения истцом травмы в период прохождения военной службы установлен и, следовательно, он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, установленной пунктом 13 статьи 3 Закона от 07ноября 2011 года N 306-ФЗ.

Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что Т.М. Гильмутдинов, являясь военнослужащим, проходил службу в вооруженных силах с 21 декабря 1991года по 13 августа 1993 года.

Согласно справке от 09 июля 1993 года, выданной окружным военным госпиталем, истец признан негодным к военной службе в мирное время, годным к нестроевой службе в военное время, уволен в запас по болезни.

03 ноября 1998 года справкой сер. ... N ... Арского ВТЭК истец признан инвалидом ... группы с причиной инвалидности - травма, полученная при прохождении обязанностей военной службы, срок инвалидности установлен - бессрочно.

Решением отдела социальной защиты в Кукморском районе Республики Татарстан за исх. N ... от 18 октября 2013 года истцу отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, согласно Закону от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ.

Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, правомерно пришёл к выводу об отсутствии оснований для признания права за истцом на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, согласно Закону от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ. Данный вывод суда первой инстанции основан на следующих нормах материального права.

Конституционная обязанность государства по возмещению вреда, причиненного здоровью военнослужащих в связи с исполнение ими служебных обязанностей, может осуществляться в различных юридических формах, в том числе и в форме, установленной в целях обеспечения социальных интересов этих лиц и интересов государства ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 13 статьи 3 Закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, распространенной на инвалидов вследствие военной травмы.

В силу пункта 7 разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года N 17, причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Причина инвалидности с указанной формулировкой определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

Согласно пункту 8 вышеназванных разъяснений, причина инвалидности с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Факт получения в период военной службы заболевания либо увечья (ранения, травмы, контузии), не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), может быть подтвержден военно- медицинскими документами: ... свидетельством о болезни, справкой ВВК, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.

Рассматриваемые разъяснения соответствуют аналогичным нормам, содержащимся в подпункте 1 пункта 2 и в подпункте 2 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Таким образом, действующее законодательство разграничило такие виды заболеваний как "заболевание, полученное вследствие военной травмы", которое непосредственно связано с исполнением обязанностей военной службы, и "заболевание, полученное в период военной службы", не связанное с исполнением обязанностей военной службы, разграничив причины инвалидности в зависимости от вида полученного заболевания. Различие в видах заболевания и причинах инвалидности влечет нетождественные правовые последствия для лиц, их имеющих.

Полученное истцом в период военной службы заболевание, послужившее основанием для установления ему ... группы инвалидности, не дает права на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 13 статьи 3 Закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ. Поскольку меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам в силу вышеназванной правовой нормы распространяются на граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), то есть при наличии формулировки инвалидности "военная травма", то на граждан, инвалидность которых обусловлена заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, данные льготы не распространяются, в связи с чем права на получение такой выплаты у истца нет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их соответствующими действующему законодательству и собранным по делу доказательствам. Ссылка Т.М. Гильмутдинова на получение травмы в период прохождения военной службы как основание для получения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, на основании части 13 статьи 3 Закона от 07 ноября 2011 года N306-ФЗ необоснованна. В силу изложенных выше разъяснений правом на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, на основании части 13 статьи 3 Закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ обладают инвалиды, во-первых, получившие вред здоровью при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и, во-вторых, чья инвалидность связана с получением данного вреда здоровью. При этом факт получения инвалидности, связанной с получением вреда здоровью при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) должен подтверждаться соответствующей справкой медико-социальной экспертизы с указанием причины инвалидности - военная травма. Однако в справке от 03 ноября 1998 года сер. ... N ... Арского ВТЭК истец признан инвалидом ... группы с причиной инвалидности - травма, полученная при прохождении обязанностей военной службы, а не военная травма. Данная формулировка лишает Т.М.Гильмутдинова права получения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, на основании части 13 статьи 3 Закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ.

Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Т.М.Гильмутдинова - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи