Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 03 марта 2014 г. по делу N 33-2727/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Габидуллиной А.Г. и Галиевой А.С.,

с участием прокурора Конькиной Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мельникове А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Галиевой А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Бацина А.Н. - Чернова А.А. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 13 декабря 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Бацина А.Н, к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения отказать.

Иск Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Бацину А.Н, , Бациной А.Р. о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Бацина А.Н, и Бацину А.Р. из квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Иск Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Фаттаховой З.Ш. о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Фаттахову З.Ш. из квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Конькиной Н.М., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бацин А.Н. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту - ИК МО г. Казани) о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указано, что 09 октября 1977 года Исполнительным комитетом городского совета депутатов трудящихся на основании решения N ... от 05 сентября 1997 года ФИО1 выдан ордер серии ... на право занятия его семьей, состоящей из трех человек, двух комнат квартиры N ... , жилой площадью 32 кв. м, в доме "адрес" . На имя ФИО1 был открыт лицевой счет N ... , а позднее счет N ... для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Начиная с 1977 года ФИО1 ежемесячно оплачивал коммунальные услуги, что подтверждается счетами-фактурами за жилое помещение и указывает на наличие отношений, предусмотренных договором социального найма. С момента выделения ФИО1 и его семье двух комнат в квартире "адрес" никто не обращался с требованием об освобождении занимаемого жилого помещения. В июне 2010 года ФИО1 вселил в свою квартиру внука Бацина А.Н. С этого времени истец вел с ФИО1 совместное хозяйство, осуществлял ежедневный уход за ним. 20 марта 2013 года ФИО1 скончался. Истец учится и работает в г. Казани с 2010 года. 12 мая 2012 года истец зарегистрировал брак с Бациной А.Р. Бацин А.Н. проживает в спорной квартире, несет бремя содержания спорного жилого помещения. Указывает, что как член семьи нанимателя имеет равные с нанимателем права и обязанности.

ИК МО г. Казани обратился со встречным иском к Бацину А.Н., Бациной А.Р. о выселении из квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что Бацин А.Н. самовольно вселился в спорное жилое помещение. Решение о вселении ответчика в спорное жилое помещение органами местного самоуправления не принималось, согласие бывшего нанимателя на вселение Бацина А.Н. отсутствует, в связи с чем права пользования жилым помещением у ответчиков не возникло.

ИК МО г. Казани обратился в суд с иском к Фаттаховой З.Ш. о выселении из квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что в соответствии с постановлением Руководителя ИК МО г. Казани от 30 мая 2007 года N 1030 "Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности

г. Казани" спорная квартира находится в собственности муниципального образования г. Казани. Ответчица без законных оснований проживает в указанной квартире.

Определением от 05 ноября 2013 года гражданские дела по вышеуказанным исковым заявлением объединены в одно производство.

Представитель Бацина А.Н. в судебном заседании иск поддержал, встречный иск не признал.

Представитель ИК МО г. Казани иск Бацина А.Н. не признала, встречный иск, а также иск к Фаттаховой З.Ш. поддержал.

Ответчики Фаттахова З.Н., Бацина А.Р. в судебное заседание не явились. Их представитель исковые заявления ИК МО г. Казани не признал.

Представители третьих лиц ООО "Управляющая компания Вахитовского района", МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани" в суд не явились.

Судом принято решение об отказе в удовлетворении иска Бацина А.Н. и удовлетворении исковых требований ИК МО г. Казани в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Бацина А.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что Бацин А.Н. проживает в спорном жилом помещении. Ссылается на расписку, в соответствии с которой разрешен вопрос о вселении и проживании Бацина А.Н. в спорном жилом помещении.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

На основании части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу частей 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что 09 октября 1977 года Исполнительным комитетом городского совета депутатов трудящихся на основании решения

N ... от 05 сентября 1997 года ФИО1 выдан ордер серии ... на право занятия его семьей, состоящей из трех человек, двух комнат квартиры N ... , жилой площадью 32 кв. м, в доме "адрес" .

Согласно свидетельству о смерти "дата" ФИО1 скончался.

Судом установлено, что Бацин А.Н. приходится ФИО1 внуком.

Бацин А.Н. зарегистрирован по адресу: "адрес" с 19 июля 2013 года.

Согласно акту установления фактических потребителей коммунальных ресурсов в жилом помещении от 27 июня 2013 года при посещении квартиры "адрес" установлен единственный потребитель - Фаттахова З.Ш., период фактического проживания 6 месяцев.

Согласно аналогичному акту от 31 октября 2013 года потребители не выявлены.

В соответствии с постановлением Руководителя ИК МО г. Казани от

30 мая 2007 года N 1030 "Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Казани" квартира "адрес" включена в состав муниципального жилищного фонда.

Из пояснений представителя ИК МО г. Казани следует, что ИК МО

г. Казани решение о предоставлении по договору социального найма жилого помещения ответчикам не принимал, ответчики на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят.

Вступившим в законную силу решением Вахитовского районного суда

г. Казани от 23 мая 2013 года Фаттаховой З.Ш. отказано в удовлетворении иска к ИК МО г. Казани о признании права на жилую площадь квартиры "адрес" .

С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска Бацина А.Н. о признании права на спорную жилую площадь.

При этом суд правомерно указал на то, что ФИО1 при жизни согласия и разрешений на вселение и регистрацию Бацина А.Н. не давал. Доказательств тому, что при жизни ФИО1 признавал за истцом право пользования спорным жилым помещением, выразил желание на его вселение в установленном порядке в спорную квартиру, вел с ним совместное хозяйство, суду не представлено.

Удовлетворяя требования ИК МО г. Казани о выселении из спорного жилого помещения Бацина А.Н., Бациной А.Р., Фаттаховой З.Ш. , суд первой инстанции исходил из того, что Бацины А.Н., А.Р. и Фаттахова З.Ш. проживают в спорной квартире без законных оснований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку при принятии решения, судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, дана полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение.

Расписка, на которую ссылается Бацин А.Н. в обоснование своих доводов, не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку в расписке отсутствует подпись ФИО1 , данная расписка составлена и подписана самим Бациным А.Н., паспортные данные ФИО1 в отличие от данных Бацина А.Н. не указаны.

Таким образом, данная расписка не является надлежащим образом выраженным волеизъявлением ФИО1 на вселение и проживание Бацина А.Н. в спорной квартире.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 13 декабря 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Бацина А.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи