Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 03 марта 2014 г. по делу N 33-2830/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Вишневской О.В., Насретдиновой Д.М.,

при секретаре Аймалетдиновой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан на решение от 28 ноября 2013 года и дополнительное решение от 18 декабря 2013 года Ново-Савиновского районного суда города Казани, которыми исковые требования Арефьевой М.А. о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью удовлетворены в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика в поддержку жалобы, представителя истицы, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Арефьева М.А. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

В обоснование требований указала, что решением УПФР ... от "дата" отказано в назначение досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет. При этом в специальный стаж ответчиком включены календарно, а не в льготном исчислении периоды: нахождения в отпуске по беременности и родам с 09.07.1992 по 24.11.1992 в должности операционной медицинской сестры кардиохирургического отделения МУЗ "Городская клиническая больница N6"; работы с 01.09.1997 по 31.12.1999 и с 01.01.2000 по 31.12.2000 в должности операционной медсестры единого операционно-перевязочного блока МУЗ "Городская клиническая больница N6" (МУЗ "Больница скорой медицинской помощи N2") г. Казани. Не зачтены в стаж медицинской деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.09.2009 по 28.10.2009, с 21.03.2010 по 18.10.2010, период с 01.01.2012 по 19.02.2012 в должности операционной медсестры операционного отделения ГУ "Межрегиональный клинико-диагностический центр" г. Казани. Уточнив требования, просила включить перечисленные спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев; учесть, что с 20.02.2012 по настоящее время она работает в должности операционной медсестры операционного отделения ГУ "Межрегиональный клинико-диагностический центр" г. Казани, которая засчитывается в стаж лечебной деятельности в льготном порядке, и признать за ней право на пенсию с момента его возникновения - по выработке необходимой продолжительности специального стажа.

В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением суда от 28 ноября 2013 года исковые требования удовлетворены. В льготном порядке как один год работы за один год и 6 месяцев включены в специальный страховой стаж Арефьевой М.А. все указанные в иске спорные периоды, за ней признано право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности с "дата" . На пенсионный орган возложена обязанность назначить Арефьевой М.А. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с "дата" и произведено распределение судебных расходов.

Дополнительным решением от 18 декабря 2013 года в специальный страховой стаж Арефьевой М.А. для досрочного назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении включен период её работы в должности операционной медицинской сестры операционного отделения государственного автономного учреждения здравоохранения "Межрегиональный клинико-диагностический центр" города Казани с 20 февраля 2012 года по 8 апреля 2013 года.

Определением суда от "дата" исправлены допущенные в решении и дополнительном решении суда описки в части указания отчества истицы.

В апелляционной жалобе УПФР ставит вопрос об отмене решения и дополнительного решения суда с вынесением нового об отказе в удовлетворении иска. В обоснование указано, что периоды работы истицы в должности операционной медицинской сестры кардиохирургического отделения, единого операционно-перевязочного блока не подлежат включению в специальный стаж работы истицы в льготном исчислении, так как наименование структурного подразделения не соответствует Перечню структурных подразделений, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы исчислять за один год и шесть месяцев. Кроме того, апеллянт выражает несогласие с включением в льготном исчисления периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 09.07.1992 по 24.11.1992 и периода работы с 20.02.2012 по 08.04.2013 в должности операционной медицинской сестры операционного отделения ГАУЗ "Межрегиональный клинико-диагностический центр" г. Казани. Считая, решение пенсионного органа законным, ответчик просил отменить решение и в части взыскания расходов по возврату уплаченной истицей государственной пошлины.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал.

Представитель истицы просил решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении дела и подтверждается материалами дела, Арефьева М.А. "дата" обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР ... от "дата" истице отказано в назначение истребуемой пенсии ввиду отсутствия специального стажа продолжительностью 30 лет. При этом в бесспорном порядке специальный стаж истицы ответчиком исчислен в 26 лет 3 месяца 21 день.

В специальный стаж ответчиком включены календарно, а не в льготном исчислении периоды: нахождения в отпуске по беременности и родам с 09.07.1992 по 24.11.1992 в должности операционной медицинской сестры кардиохирургического отделения МУЗ "Городская клиническая больница N6"; работы с 01.09.1997 по 31.12.1999 и с 01.01.2000 по 31.12.2000 в должности операционной медсестры единого операционно-перевязочного блока МУЗ "Городская клиническая больница N6" (МУЗ "Больница скорой медицинской помощи N2") г. Казани.

Не зачтены в стаж медицинской деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.09.2009 по 28.10.2009, с 21.03.2010 по 18.10.2010, с 01.01.2012 по 19.02.2012 во время работы в должности операционной медсестры операционного отделения ГУ "Межрегиональный клинико-диагностический центр" г. Казани.

Суд первой инстанции пришел к выводу о включении Арефьевой М.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, периода с 09.07.1992 по 24.11.1992 в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку время нахождения в отпуске по беременности и родам является периодом временной нетрудоспособности, а работа, которая сохранялась за истицей в указанное время, по наименованию должности и структурного подразделения засчитывается в специальный стаж в льготном порядке.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 09.07.1992 по 24.11.1992, когда за ней сохранялась работа в должности медсестры палатной хирургического отделения медсанчасти.

Согласно абзацу 2 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по правилу - один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев.

Пунктом 1 "Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должности врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев", являющегося приложением к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе: операционный блок, а также операционные медицинские сестры.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением

Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку за время нахождения в отпуске по беременности и родам истице выплачено пособие по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, и в этот период за ней сохранялась работа в должности медсестры палатной хирургического отделения медсанчасти, которая подлежит зачету в специальный стаж в льготном порядке, то, соответственно, этот период правильно включен районным судом как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Судебная коллегия считает также обоснованным решение суда и в части включения периодов работы истицы в должности операционной медсестры единого операционно-перевязочного блока в Городской клинической больнице N 6 г. Казани с 01.09.1997 по 31.12.1999 и в должности операционной медсестры единого операционно-перевязочного блока в МУЗ "Больница скорой медицинской помощи N2" города Казани с 01.01.2000 по 31.12.2000.

Как следует из справки, выданной ГАУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи N2" (ранее Казанская городская клиническая больница N6) N 353 от 09.10.2013, Арефьева М.А. в период с 01.09.1997 по 31.12.2000 работала в отделении "Операционно-перевязочный блок" в должности операционной медицинской сестры, принимала участие в операциях, о чем свидетельствуют записи в операционных журналах.

Согласно записи в трудовой книжке истицы, с 1 января 2001 года операционно-перевязочный блок переименован в операционный блок.

Доводы жалобы о том, что наименование "единый операционно-перевязочный блок" не предусмотрен Перечнем структурных подразделений, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы исчислять за один год и шесть месяцев, - не могут являться формальным поводом для отказа во включения оспариваемых периодов в специальный стаж в льготном порядке, поскольку работа истицы протекала в блоке хирургического профиля, о чем свидетельствуют представленные по делу доказательства, в связи с чем выполняются условия, указанные в приведенном Перечне.

Суд апелляционной инстанции считает обоснованным включение в специальный стаж истицы в льготном исчислении периода работы с 20.02.2012 по 08.04.2013 в ГАУЗ "Межрегиональный клинико-диагностический центр" г. Казани. Указание апеллянта на то, что требование о включении данного периода не были заявлены истицей при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, - не являются основанием к отмене дополнительного решения, поскольку предметом иска являлось право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента его возникновения, при этом представитель истицы просил учесть то, обстоятельство, что истица продолжает работу в должности операционной сестры операционного отделения в ГАУЗ Межрегиональный клинико-диагностический центр" г. Казани. Суд первой инстанции, признав за истицей право на назначение досрочной трудовой пенсии с 09.04.2013, правомерно дополнительным решением высказал суждение и дал оценку оспариваемому периоду относительно включения его в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по заявленным апеллянтом аргументам, в связи с чем расходы по госпошлине перераспределению не подлежат. Решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, постановленным с учетом всех доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 28 ноября 2013 года и дополнительное решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 18 декабря 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи