Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 03 апреля 2014 г. по делу N 33-2945/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.В. Шакирьянова,

судей Л.И. Сибгатуллиной, С.М. Тютчева,

при секретаре судебного заседания Д.Р. Гизетдиновой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи С.М. Тютчева гражданское дело по апелляционной жалобе Н.Н. Талантовой на заочное решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 15 ноября 2013 года, которым постановлено:

исковые требования дачного некоммерческого товарищества "Наука-2" удовлетворить.

Обязать Талантову Н.Н. за ее счет освободить земельный участок, относящийся к дому N ... , расположенному по адресу: "адрес" от самовольно установленного металлического сарая-гаража и провести рекультивацию земли под самовольно размещенным металлическим сараем-гаражом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Н.Н. Талантовой об отмене решения суда, заслушав в судебном заседании Н.Н. Талантову и ее представителя А.А. Ватрушкина в поддержку доводов апелляционной жалобы, представителя дачного некоммерческого товарищества "Наука-2" - Е.И. Пермякова против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дачное некоммерческое товарищество "Наука-2" (далее по тексту ДНТ "Наука-2") обратилось в суд с иском к Н.Н. Талантовой об освобождении земельного участка от самовольно установленного металлического гаража и рекультивации земли. В обоснование исковых требований указано, что между ГБУ РТ "Пригородное лесничество" и ДНТ "Наука-2" заключен договор аренды лесного участка N 122 от 25 сентября 2008 года сроком действия до 25 сентября 2057 года. Лесной участок предназначен для использования в соответствии с проектом освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности. Н.Н. Талантовой на праве собственности принадлежит двухэтажный жилой дом N ... общей площадью 52,4 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" На земельном участке радом с домом N ... находится металлический сарай-гараж, принадлежащий Н.Н. Талантовой, который не входит в перечень существующих и проектируемых объектов проекта освоения лесов ДНТ "Наука-2". Указанный сарай-гараж расположен на лесном участке с нарушением правил пожарной безопасности, установленных СНиП 30-02-97.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Н.Н. Талантовой.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Н.Н. Талантовой ставится вопрос об отмене решения суда по данному делу, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. При этом указывается на то, что 14 ноября в 22.30 часов она направила в раздел "Обращения граждан" официального сайта Лаишевского районного суда Республики Татарстан ходатайство об отложении судебного заседания с документом, подтверждающим уважительность причин невозможности неявки в судебное заседание. Однако суд разрешил дело в ее отсутствие, не рассмотрев вопрос о возможности отложения разбирательства дела. Кроме того, судом не учтено, что истцом предоставлены искаженные сведения о постройках Талантовой при разработке проекта освоения лесов в 2009 году, в результате чего в проекте не оказалось спорной постройки, а размеры других объектов не соответствуют фактическим. Принятие судом решения, лишило ее возможности обратиться со встречным иском и представить доказательства в обоснование своей правовой позиции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 марта 2014 года, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу части 1 статья 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Поскольку суд первой инстанции рассмотрел дело по существу 15 ноября 2013 года в 10:40 часов в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Н.Н. Талантовой, без разрешения ее ходатайства об отложении судебного заседания в связи с болезнью, поступившего в суд 14 ноября 2013 года посредством электронной почты (л.д. 125-126), то при таких обстоятельствах, заочное решение суда по данному делу нельзя признать законным, поскольку таковое постановлено с нарушением процессуальных прав ответчика на судебную защиту.

В суде апелляционной инстанции представители ДНТ "Наука-2" - Е.И. Пермяков и Ф.Н. Дресвянников исковые требования поддержали, считали решение суда законным и обоснованным, просили апелляционную жалобу Н.Н. Талантовой оставить без удовлетворения как несостоятельную.

Н.Н. Талантова и ее представитель А.А. Ватрушкин просили в удовлетворении иска отказать, апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, настаивали на отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований ДНТ "Наука-2".

Представитель Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан в суд апелляционной инстанции не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно части 1 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции от 30 июля 2012 года) предусмотрено, что леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 6, 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 года N 62 леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны: составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры; соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах; в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию; в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов; в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и защите лесов; в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании договора аренды лесного участка N 122 от 25 сентября 2008 года ДНТ "Наука-2" арендует лесной участок с кадастровым номером ... , площадью 1,8 га, расположенный в Лаишевском муниципальном районе Республики Татарстан, Матюшинское участковое лесничество, квартал N 71, выдел 1,45 для осуществления рекреационной деятельности. Срок аренды установлен с 25 сентября 2008 года по 25 сентября 2057 года (л.д. 8-9, 95-98).

В деле имеется утвержденный 22 декабря 2009 года приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан проект освоения лесного участка в составе лесного фонда Матюшинского участкового лесничества ГБУ "Пригородное лесничество" Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, предоставленного в аренду дачному некоммерческому товариществу "Наука-2" для осуществления рекреационной деятельности, подготовленный ООО "Научно-производственный центр "Вальдмейстер" (л.д. 10-26).

В вышеуказанном проекте освоения лесного участка, в соответствии с которым ДНТ "Наука-2" обязано осуществлять использование леса, не предусмотрено размещение спорного металлического сарая-гаража, относящегося к садовому дому N 18, собственником которого является Н.Н. Талантова (л.д. 28).

Ответчик в нарушение условий договора аренды и проекта освоения лесного участка в составе лесного фонда Матюшинского участкового лесничества ГБУ "Пригородное лесничество" Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, предоставленного в аренду дачному некоммерческому товариществу "Наука-2" для осуществления рекреационной деятельности, без надлежащего разрешения установила на арендованном лесном участке металлический сарай-гараж.

При таких обстоятельствах, исковые требования ДНТ "Наука-2" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика Н.Н. Талантовой и ее представителя А.А. Ватрушкина о том, что спорный металлический сарай-гараж не был внесен в проект освоения лесного участка, предоставленного в аренду ДНТ "Наука-2" вследствие ошибки истца, являются несостоятельными и не могут повлечь отказ в удовлетворении исковых требований. При этом Н.Н. Талантова не лишена возможности установить спорное строение на данном лесном участке после внесения изменений в вышеуказанный проект освоения лесного участка.

Утверждение представителем Н.Н Талантовой - А.А. Ватрушкиным о существовании спорного строения на данном лесном участке с 70-х годов, является несостоятельным, поскольку опровергается карточкой учета строений и сооружений, расположенных на участке N 18 в ДНТ "Наука-2" по состоянию на 2003 год, в которой металлический сарай-гараж отсутствует (л.д. 69-73). О наличии гаража указано в техническом паспорте на садовый дом за 2010 год (л.д. 76-84), что лишь подтверждает его установку ответчиком после утверждения проекта освоения лесного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 15 ноября 2013 года по данному гражданскому делу отменить. Принять по делу новое решение.

Иск удовлетворить. Обязать Н.Н. Талантову за ее счет освободить земельный участок, относящийся к дому N 18, расположенному по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, ДНТ "Наука-2", от самовольно установленного металлического сарая-гаража и произвести рекультивацию земли под самовольно размещенным сараем-гаражом.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи