Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 января 2014 г. по делу N 33-323/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Вишневской О.В., Насретдиновой Д.М.,

при секретаре Аймалетдиновой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Попова С.Ю. на решение Советского районного суда города Казани от 8 октября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Попова С.Ю. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Попову С.Ю. периоды работы с 16.10.1986 по 12.08.1987 в качестве электрогазосварщика 3 разряда в НПО "Нефтепромавтоматика"; с 17.08.1987 по 15.10.1990 в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Институте органической и физической химии им. А.Е. Арбузова.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан назначить и выплачивать Попову С.Ю. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения истца и его представителя в поддержку жалобы, представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попов С.Ю. обратился с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

В обоснование указал, что "дата" обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением ответчика в назначении досрочной пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа. В специальный стаж пенсионным органом не включены периоды его работы в качестве электрогазосварщика: с 16.10.1986 по 12.08.1987 в НПО "Нефтепромавтоматика", с 17.08.1987 по 15.10.1990 в Институте органической и физической химии им. А.Е. Арбузова, с 18.10.1990 по 10.01.1994 в ОАО "Агропромдорстрой", с 11.01.1994 по 14.03.1994 в ТОО "Тур", с 22.03.1994 по 02.09.1994 в ККП ПО "Горэлектротранспорт", с 15.09.1994 по 13.01.1998 в Казанском пассажирском автотранспортном предприятии N2. Считая данный отказ незаконным, уточнив исковые требования, просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 56 лет, с 23.04.2013, включив в специальный стаж периоды работы по 14.03.1994.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом принято решение о частичном удовлетворении иска в приведенной выше формулировке. При этом суд отказал в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 18.10.1990 по 10.01.1994 в ОАО "Агропромдорстрой", с 11.01.1994 по 14.03.1994 в ТОО "Тур".

В апелляционной жалобе истец просит изменить решение суда в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в 18.10.1990 по 10.01.1994 в ОАО "Агропромдорстрой", указав, что суд при вынесении решения дал оценку не всем представленным по делу доказательствам. Так, в материалах дела имеется архивная справка аппарата администрации города Казани ... от "дата" , свидетельствующая о его право на включение в специальный стаж данного периода.

В суде апелляционной инстанции истец и его представитель жалобу поддержали.

Представитель ответчика в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Проверив законность обжалуемого судебного постановления в обжалуемой части по доводам жалобы, а также материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалобы, судебная коллегия находит, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а принятое решение суда отмене в части отказа во включении в специальный стаж работы Попова С.Ю. периода его работы с 18.10.1990 по 10.01.1994 в должности электрогазосварщика в ОАО "Агропромдорстрой" по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого рода нарушения были допущены судом при рассмотрении настоящего спора.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Попов С.Ю., "дата" года рождения, "дата" обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР ... от "дата" истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы в тяжелых условиях по Списку N2, исчислив его в количестве 3 лет 9 месяцев 10 дней.

В специальный стаж истца пенсионным органом не включены периоды его работы в качестве электрогазосварщика: с 16.10.1986 по 12.08.1987 в НПО "Нефтепромавтоматика", с 17.08.1987 по 15.10.1990 в Институте органической и физической химии им. А.Е. Арбузова, с 18.10.1990 по 10.01.1994 в ОАО "Агропромдорстрой", с 11.01.1994 по 14.03.1994 в ТОО "Тур", с 22.03.1994 по 02.09.1994 в ККП ПО "Горэлектротранспорт".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж истца периода работы с 18.10.1990 по 10.01.1994 в ОАО "Агропромдорстрой", суд первой инстанции исходил из недоказанности работы истца в качестве газоэлектросварщика ручной сварки.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может, поскольку он не согласуется с нормативными положениями, которыми суд должен был руководствоваться при оценке пенсионных прав истца в указанный спорный период.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В соответствии со Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и электросварщики (раздел XXXII "Общие профессии").

Согласно информационному письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 года "электрогазосварщик" и "газосварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся "газоэлектросварщиками" могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики.

Как следует из записи в трудовой книжке, истец с 18.10.1990 по 10.01.1994 работал в должности электрогазосварщиком 6 разряда в ДСК "Казанский" объединения "Татагропромдорстрой".

Согласно архивной справке Аппарата администрации г. Казани от "дата" ... , в документах архивного отдела администрации города в архивном фонде ... ОАО "Агропромдорстрой" имеются сведения о приеме Попова С.Ю. на основании приказа ... от 18.10.1990 в цех ЦРМ электрогазосварщиком 6 разряда, увольнении с 10.01.1994 на основании приказа ... от "дата" по ст. 31 КЗОТ по собственному желанию.

Из архивной справки Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ... следует, что в документах по личному составу архивного фонда ОАО "Агропромдорстрой" ДСК "Казанский" за период с 1990 по 1994 годы в приказах директора ДСК "Казанский" объединения "Татагропромдорстрой" имеются сведения на Попова С.Ю., записей приказов о прогулах и административных отпусках не обнаружено, заработная плата за период работы выплачивалась ежемесячно.

С учетом вышеизложенного, работа истца с 18.10.1990 по 31.12.1991 подлежит включению на основании положений, предусмотренных Списком N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956, в которых отсутствует указание на вид выполняемой сварки. Работа истца с 01.01.1992 по 10.01.1994 во время действия Списка 1991г., также подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец работал непрерывно в тех же условиях и характер его работы остался неизменным.

Таким образом, допущенная судом ошибка, является основанием для отмены решения суда в рассматриваемой части с принятием нового решения о включении в специальный стаж истца периода работы в тяжелых условиях с 18.10.1990 по 10.01.1994 (3 года 2 месяца 24 дня).

Кроме того, признавая за истцом право на досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, суд в своем решении не указал и не обосновал конкретную дату.

Разрешая данный вопрос, суд апелляционной инстанции считает, что досрочная трудовая пенсия по старости истцу подлежит назначению по правилам уменьшения возраста, то есть по достижении им возраста 56 лет, с 23.04.2013, поскольку суммарная продолжительность его специального стажа составит 11 лет 1 день (с учетом оспоренного в апелляции периода с 18.10.1990 по 10.01.1994, а также 3 лет 9 месяцев, зачтенных решением УПФР, 3 лет 11 месяцев 27 дней, включенных судом первой инстанции и не оспоренных сторонами).

Поскольку истец выработал необходимый специальный и страховой стаж для назначения пенсии с уменьшением возраста и достиг возраста 56 лет, то у него возникло право на досрочную трудовую пенсию со 23.04.2013.

При таких обстоятельствах в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции, судебная коллегия признает решение подлежащим частичной отмене с вынесением нового решения.

Руководствуясь статьями 199, 328, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Казани от 8 октября 2013 года отменить в части отказа во включении в специальный стаж Попова С.Ю. периода работы в должности электрогазосварщика с 18.10.1990 по 10.01.1994 в ОАО "Агропромдорстрой" ДСК "Казанский" и принять в этой части новое решение о включении данного периода в специальный стаж.

В остальной части решение суда оставить без изменения, уточнив, что право на досрочную трудовую пенсию Попов С.Ю. приобрел с 23.04.2013.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи