Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 января 2014 г. по делу N 33-371/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Вишневской О.В., Насретдиновой Д.М.,

при секретаре Аймалетдиновой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан на решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 29 октября 2013 года, которым постановлено:

Исковое заявление Кокиной В.И. к Управлению Пенсионного фонда России по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда России по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ:

включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении засчитанные в обычном исчислении периоды нахождения Кокиной В.И. на больничном по беременности и родам с 03.09.1992 по 20.01.1993, 25.01.1994 по 13.06.1994 как 1 год за 1 год и 3 месяца;

включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды нахождения Кокиной В.И. на курсах повышения квалификации с 27.03.1991 по 20.06.1991, с 25.01.1999 по 20.03.1999, с 19.01.2004 по 19.03.2004, с 23.03.2009 по 14.05.2009;

назначить и выплачивать Кокиной В.И. пенсию, начиная с 27.06.2013.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика в поддержку жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Кокина В.И. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В обоснование требований, с учетом их уточнения, указала, что решением УПФР ... от "дата" ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в условиях сельской местности 25 лет, который исчислен продолжительностью 24 года 2 месяца 19 дней. При его исчислении периоды нетрудоспособности в связи с беременностью и родами с 03.09.1992 по 20.01.1993, с 25.01.1994 по 13.06.1994 включены календарно, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.1991 по 20.06.1991, с 25.01.1999 по 20.03.1999, с 19.01.2004 по 19.03.2004, с 23.03.2009 по 14.05.2009 не зачтены. Полагая данный отказ неправомерным, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом Новошешминской ЦРБ в льготном исчислении как год работы за 1 год и 3 месяца и назначить пенсию с 27.06.2013.

В судебном заседании истица уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части включения в специальный трудовой стаж истицы в льготном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 19.01.2004 по 19.03.2004, с 23.03.2009 по 14.05.2009. Ссылаясь на пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, согласно которому 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, ответчик указывает, что данный порядок применим только к периодам до 1 ноября 1999 года.

В возражениях на апелляционную жалобу истица просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобе пенсионного органа - без удовлетворения.

Проверив решение суда на предмет законности и обоснованности по доводам жалобы в обжалуемой части, судебная коллегия оснований для его отмены или изменения не находит.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что "дата" Кокина В.И. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности в течение 25 лет.

Решением УПФР ... от "дата" истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа. В бесспорном порядке в данный стаж в условиях работы в сельской местности ответчиком зачтено 24 года 2 месяца и 19 дней.

При исчислении специального стажа истицы периоды нетрудоспособности в связи с беременностью и родами с 03.09.1992 по 20.01.1993, с 25.01.1994 по 13.06.1994 включены календарно, и не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.1991 по 20.06.1991, с 25.01.1999 по 20.03.1999; с 19.01.2004 по 19.03.2004; с 23.03.2009 по 14.05.2009. В указанные периоды за истицей сохранялась работа в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом Новошешминской ЦРБ.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о неправомерности отказа в досрочном назначении Кокиной В.И. трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, 27.06.2013, признав, что условие о продолжительности специального стажа выполняется.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку в спорные периоды за истицей сохранялось рабочее место по наименованию должности и учреждения, подпадающее в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781.

По делу следует, что лечебная деятельность истицы протекала в условиях сельской местности и в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за период до 1 ноября 1999 года засчитывался в стаж работы в льготном порядке (1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.

Таким образом, суд правомерно спорные периоды до 1 ноября 1999 года включил в льготном исчислении как год работы за 1 год и 3 месяца.

Обращаясь к доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия принимает во внимание, что включая курсы повышения квалификации с 19.01.2004 по 19.03.2004 и с 23.03.2009 по 14.05.2009 в льготном исчислении, суд допустил ошибку, так как данные периоды надлежало включить в календарном порядке в соответствии с пунктом 5 вышеприведенного Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781.

Однако, с учетом продолжительности специального стажа, исчисленного пенсионным органом (24 года 2 месяца 19 дней), а также дополнительного времени за счет льготного исчисления периодов нетрудоспособности в связи с беременностью и родами (к календарным 9 месяцам 9 дням прибавляется 2 месяца 8 дней), включения в льготном порядке курсов повышения квалификации с 27.03.1991 по 20.06.1991 (3 месяца 16 дней), с 25.01.1999 по 20.03.1999 (2 месяца 7 дней), календарно - периодов с 19.01.2004 по 19.03.2004 (2 месяца 1 день), с 23.03.2009 по 14.05.2009 (1 месяц 22 дня), - суммарная продолжительность специального стажа истицы на 27.06.2013 составит 25 лет 2 месяца 13 дней.

Принимая во внимание изложенное следует признать, что основное требование Кокиной В.И. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости разрешено судом правильно, также верно определена и дата, с которой истице причитается выплата пенсии. Следовательно, грубых нарушений норм материального права не допущено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы, так как в силу части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Вместе с тем, из мотивировочной и резолютивных частей обжалуемого решения подлежат исключению суждения о возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж в льготном порядке периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 19.01.2004 по 19.03.2004, с 23.03.2009 по 14.05.2009.

Руководствуясь статьями 199, 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 29 октября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан - без удовлетворения.

Уточнить, что периоды прохождения Кокиной В.И. на курсах повышения квалификации с 19.01.2004 по 19.03.2004, с 23.03.2009 по 14.05.2009 подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в календарном порядке.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи