Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 марта 2014 г. по делу N 33-3746/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.А. Бегишева,

судей Р.Э. Курмашевой, А.Х. Хисамова,

при секретаре судебного заседания Д.Р. Гизетдиновой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе М.С. Домрачевой на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 09 января 2014 года, которым постановлено:

М.С. Домрачевой в удовлетворении требований: признать недействительным межевой план от 09.09.2013 года, выполненный кадастровым инженером Г.Г. Губайдуллиной на выдел земельного участка из земельного участка с кадастровым номером ... , признать недействительными результаты межевания по образованию земельного участка с кадастровым номером ... путем его выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером ... , обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ... , признать недействительной государственную регистрацию права собственности Г.Х. Сунгатовой на земельный участок с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес" поселение и исключить соответствующую запись о государственной регистрации права из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признать недействительной сделку (договор дарения) по отчуждению земельного участка с кадастровым номером ... от Г.Х. Сунгатовой к М.Ш. Сунгатову, признать недействительным зарегистрированное право собственности М.Ш. Сунгатова на земельный участок с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: "адрес" и исключить соответствующую запись о государственной регистрации права из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения в поддержку доводов жалобы М.С. Домрачевой, заслушав возражения против доводов жалобы представителя М.Ш. Сунгатова, Г.Х. Сунгатовой - З.И. Королевой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.С. Домрачева обратилась в суд с иском к Г.Х. Сунгатовой, М.Ш. Сунгатову, кадастровому инженеру Г.Г. Губайдуллиной, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан о признании недействительным межевого плана от 09 сентября 2013 года, выполненного кадастровым инженером Г.Х. Губайдуллиной на выдел земельного участка из земельного участка с кадастровым номером ... ; признании недействительными результатов межевания по образованию земельного участка с кадастровым номером ... путем его выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером ... ; возложении на филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ... ; признании недействительной государственной регистрации права собственности Г.Х. Сунгатовой на земельный участок с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес" и исключении соответствующей записи о государственной регистрации права из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; о признании недействительной сделки (договора дарения) по отчуждению земельного участка с кадастровым номером ... от Г.Х. Сунгатовой к М.Ш. Сунгатову; о признании недействительным зарегистрированного права собственности М.Ш. Сунгатова на земельный участок с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес" ; об исключении соответствующей записи о государственной регистрации права из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование заявленных требований указала, что М.С. Домрачевой принадлежит на праве общей долевой собственности 2/8 доли земельного участка общей площадью 358256 кв.м., кадастровый номер ... , расположенного по адресу: "адрес" . Земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. Истицей был заключен договор с ООО "Агро инвест" от 14 июня 2013 года на выполнение кадастровых работ по выделению доли в указанном земельном участке. 19 июня 2013 года в газете "Камская Новь" за N 46 было опубликовано соответствующее объявление. Обоснованных возражений от остальных участников долевой собственности не поступило. Одновременно ООО "Агро инвест" проводились кадастровые работы по договору с другим участником долевой собственности на указанный земельный участок - Г.Х. Сунгатовой, по выделению ее доли из общей долевой собственности. Расположение формируемых земельных участков М.С. Домрачевой и Г.Х. Сунгатовой было указано на представленной истице схеме, которая была согласована. 11 сентября 2013 года процедура кадастрового учета земельного участка истицы была приостановлена в связи с наложением его границ на ранее сформированный земельный участок. 11 октября 2013 года истице было отказано в снятии приостановления кадастрового учета. Основной причиной явилось то, что формируемый ей земельный участок полностью налагается на сформированный 20 сентября 2013 года Г.Х. Сунгатовой земельный участок с кадастровым номером ... Однако в данном виде его границы и местоположение не были согласованы с М.С. Домрачевой, как с участником долевой собственности. В дальнейшем Г.Х. Сунгатова зарегистрировала на себя право собственности на образованный земельный участок и произвела его отчуждение в пользу своего сына М.Ш. Сунгатова Истица считала, что Г.Х. Сунгатова незаконно приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... и сделка по его отчуждению также является недействительной (ничтожной).

В суде первой инстанции М.С. Домрачева уточненные требования поддержала.

Представитель ответчиков Г.Х. Сунгатовой, М.Ш. Сунгатова просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель Лаишевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель отдела по Лаишевскому району ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан просил в удовлетворении иска отказать.

Кадастровый инженер Г.Г. Губайдуллина при рассмотрении дела в суде первой инстанции отсутствовала.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе М.С. Домрачева выражает несогласие с решением суда, указывая, что Г.Х. Сунгатовой фактически началось формирование иного земельного участка, в нарушение ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" границы данного участка с ней не согласовывались.

В апелляционной инстанции М.С. Домрачева, апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель М.Ш. Сунгатова, Г.Х. Сунгатовой - З.И. Королева просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно Федеральному Закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п.1 ст.13).

В соответствии с п.п.4-6 ст.13 указанного Закона если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 13.1 указанного Закона регламентировано, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п.1 ст.13.1 Закона).

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п.5 ст.13.1 Закона).

Пунктами 7-14 ст.13.1 настоящего Закона определено, что извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, исходил из того, что ответчиками соблюден, предусмотренный земельным законодательством порядок выдела доли земельного участка в праве общей долевой собственности.

Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что М.С. Домрачева является собственником 2/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 358356 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" кадастровый номер ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия ... от 18 июня 2010 года. Иными участниками общей долевой собственности, согласно указанному свидетельству, являются М.И. Вафина, доля в праве 1/8, Н.Г. Гарифуллин, доля в праве 1/8, М.Г. Гаязов, доля в праве 2/8, Г.Х. Сунгатова, доля в праве 2/8.

14 июня 2013 года М.С. Домрачевой заключен с ООО "Агро инвест" договор подряда на выполнение межевых работ по выделу земельного участка площадью 8,9564 га в счет 2/8 доли из земель общей долевой собственности с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес" , с оформлением межевого плана.

Во исполнение договора подряда от 14 июня 2013 года кадастровым инженером ООО "Агро инвест" Г.Г. Губайдуллиной подготовлены проект межевания земельных участков N 17 Л и межевой план N 42 Л - 13, утвержденные заказчиком работ М.С. Домрачевой.

Кадастровым инженером ООО "Агро инвест" Г.Г. Губайдуллиной также составлен проект межевания земельных участков N 15 Л и межевой план N 26 Л-13, в связи с проведением кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: "адрес" . Кадастровые работы проведены по заказу Ф.Х. Камаевой, действующей по доверенности в интересах собственника Г.Х. Сунгатовой.

В результате проведенных кадастровых работ, в счет принадлежащей Г.Х. Сунгатовой 2/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , образован земельный участок площадью 89564 кв.м., который был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ... Право собственности Г.Х. Сунгатовой на земельный участок площадью 89564 кв.м. с кадастровым номером ... зарегистрировано 25 сентября 2013 года.

По договору дарения от 09 октября. 2013 года Г.Х. Сунгатова безвозмездно передала в собственность М.Ш. Сунгатова, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... На основании указанного договора дарения 24 октября 2013 года право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за М.Ш. Сунгатовым.

По договору аренды земельного участка N 10 от 25 октября 2013 года земельный участок с кадастровым номером ... , принадлежащий М.Ш. Сунгатову, передан в аренду ООО "Хаерби".

Решением отдела по Лаишевскому району филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 11 сентября 2013 года приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка, образуемого согласно межевому плану N 42Л-13 от 14.08.2013 года и проекту межевания земельных участков N 17Л от 19.07.2013 года. Кадастровый учет приостановлен по причине того, что границы образуемого земельного участка выходят за пределы исходного земельного участка с кадастровым номером ... , а также границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ... и не представлены необходимые для кадастрового учета документы.

Решением отдела по Лаишевскому району филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 11 октября 2013 года отказано в снятии приостановления на постановку на кадастровый учет объекта недвижимости N ... от 26 августа 2013 года. Причинами отказа в снятии приостановления являются: сведения о границах образуемого земельного участка, представленные в межевом плане не соответствуют сведениям, содержащимся в ГКН о границах исходного земельного участка с кадастровым номером ... , имеющего уточненные площадь и границы (образуемый земельный участок формируется за границами исходного земельного участка); границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка ... , прошедшего государственный кадастровый учет после 01 марта 2008 года.

Как следует из материалов дела, не оспаривается сторонами, в газете "Камская Новь" N 45 (9308) от 14 июня 2013 года опубликовано извещение о выполнении кадастровых работ по выделу земельного участка площадью 8,9564 га в счет 2/8 доли, принадлежащих Г.Х. Сунгатовой из земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес" . В сообщении указан адрес, по которому можно ознакомиться с проектом межевания земельного участка и подавать обоснованные возражения по местоположению, границам и площади выделяемого участка.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что в установленный законом срок возражения не поступили.

На основании вышеизложенного, предусмотренный земельным законодательством порядок выдела в счет доли в праве общей долевой собственности земельного участка ответчиками был соблюден. При этом суд первой инстанции, верно, указал, что при проведении межевания Г.Х. Сунгатова не увеличила размер принадлежащей ей земельной доли, выдел произведен из земельного участка, указанного в извещении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Г.Х. Сунгатовой фактически началось формирование иного земельного участка, в нарушение ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" границы данного участка с ней не согласовывались, своего подтверждения при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции не нашли.

Судебная коллегия считает, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, доводы сторон и представленные ими доказательства судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение, которое подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 09 января 2014 года

по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу М.С. Домрачевой - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи