Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 марта 2014 г. по делу N 33-4119/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.А. Бегишева,

судей Р.Э. Курмашевой, А.Х. Хисамова,

при секретаре судебного заседания А.Ф. Гильмутдиновой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе Е.В. Никитиной на решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 23 декабря 2013 года, которым постановлено:

в иске Е.В. Никитиной к З.Н. Халиуллиной и К.Х. Юдиной о признании недействительным результатов межевания земельного участка, с кадастровым номером ... расположенного по адресу: "адрес" и обязании Отдела по Пестречинскому району ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади указанного выше земельного участка, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения в поддержку доводов жалобы Е.В. Никитиной и ее представителя Л.Л. Сергеевой, заслушав возражения против доводов жалобы З.Н. Хайруллиной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Е.В. Никитина обратилась в суд с иском к З.Н. Халиуллиной и К.Х. Юдиной о признании недействительным результатов межевания земельного участка, с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес" и обязании Отдела по Пестречинскому району ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади указанного выше земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" . Собственниками соседнего земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" являются Халиуллина З.Н. и Юдина К.Х. Согласно заключению ООО "КБ "Недвижимость", земельный участок ответчиков накладывается на ее земельный участок, но при его межевании, границы с ней не согласовывали. Поэтому просила удовлетворить заявленные требования.

В суде первой инстанции Е.В. Никитина и ее представитель исковые требования поддержали, дополнив, что ответная сторона произвела межевание принадлежащего им земельного участка, установив границы прямо по ее возведенному в 1999 году кирпичному забору, хотя на это не имели права, поскольку между их земельными участками был проход, шириной 3,5 метра, который З.Н. Халиуллина присоединила к своему земельному участку, не оставив ей места для доступа к обслуживанию забора, а также прохода к огороду. Площадь ее земельного участка по документам составляет 4541 кв.м., а фактически она пользуется лишь 4377 кв.м.

З.Н. Халиуллина, К.Х. Юдина исковые требования не признали.

Представители третьих лиц Отдела по Пестречинскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан Зарипова Г.Н. и ООО "Земельное бюро" Гимадеев И.И. с иском не согласились.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Республике Татарстан и ООО "КЦ "Недвижимость" при рассмотрении дела в суде первой инстанции отсутствовали, согласно полученным письмам просили рассмотреть дело без их участия.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Е.В. Никитина выражает несогласие с решением суда, указывая, что при проведении межевания земельного участка ответчиков согласование границ с ней проводилось.

В апелляционной инстанции Е.В. Никитина и ее представитель Л.Л. Сергеева апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

З.Н. Хайруллина просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Пестречинский отдел Управления Росреестра по РТ и ООО "Кадастровый Центр "Недвижимость" просили рассмотреть дело в суде апелляционной инстанции без участия их представителя.

На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 18 июня 2001 года N78-ФЗ "О землеустройстве" межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года, п.п.:

1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

1.2. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

1.4. Межевание земель выполняют проектно - изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

2. Межевание земель включает:

- подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

- полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ);

- полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;

- составление технического проекта (задания) межевания земель;

- уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;

- сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

- определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

- определение площади земельного участка;

- составление чертежа границ земельного участка;

- контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;

- государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;

- формирование межевого дела;

- сдачу материалов в архив.

9.1. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

9.2. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о ГКН), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона о ГКН, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В силу ч. 9 и 10 ст. 38 Закона о ГКН, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В силу ч.ч. 1 - 3 ст. 39 вышеуказанного Закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 данной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что права истца не нарушены, межевание земельного участка ответчиками и постановка его на государственный кадастровый учет были проведены в соответствии с нормами действующего законодательства и с соблюдением установленной процедуры.

Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Никитиной Е.В. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 4541 кв.м, с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: "адрес" , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 февраля 2009 года серии ... и делом правоустанавливающих документов.

Земельный участок с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: "адрес" , принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве 13/25 Халиуллиной З.Н. и доля в праве 12/25 Юдиной К.Х., общая площадь которого составляет 5605 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и делом правоустанавливающих документов.

Согласно проведенному ООО "КЦ "Недвижимость" исследованию N 41 от 17 октября 2013 года, 13 октября 2013 года был осуществлен выезд на обмер указанных выше земельных участков, в результате которого фактические границы обеих земельных участков не соответствовали сведениям государственного кадастра недвижимости, а также было выявлено наложение граничащих их границ, общей площадью наложения 144 кв.м.

Из материалов дела следует, что за Никитиной Е.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 4541 кв.м. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N 109 от 20 июня 2008 года, где площадь указана 4266 кв.м. Зарегистрированная площадь участка, соответствует кадастровому паспорту. Истцом в судебное заседание представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N 48 от 6 сентября 2013 года на площадь земельного участка 4541 кв.м, решением Шигалеевского СМС N 23 от 4 декабря 1998 года ей был выделен земельный участок площадью 0,50 га, а Государственный акт N ... от 20 декабря 1998 года предоставлен на 0,39 га.

В этой связи суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что данные обстоятельства опровергают доводы истца об уменьшении площади ее земельного участка, за счет увеличения земельного участка ответчиков. Кроме того, согласно землеустроительному делу N ... от 2008 года, Е.В. Никитина произвела межевание своего земельного участка, и площадь его составила 4334.48 кв.м. Согласование границ с ответчиками не производилось, поскольку согласно схеме, участок истца не граничил с участком ответной стороны.

Согласно делу правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером ... , З.Н. Халиуллина на основании договора купли-продажи земельного участка от 17 июня 2005 года зарегистрировала право общей долевой собственности, доля в праве 13/25 доли. Данную долю она приобрела у Шадровой М.А., которая в свою очередь унаследовала от своего супруга Шадрова Н.А. Общая площадь земельного участка составляет 5605 кв.м., что видно из постановления о предоставлении Шадрову Н.А. земельного участка в долевую собственность от 10 декабря 2003 года N 841 и кадастровому плану земельного участка. К.Х. Юдиной на праве общей долевой собственности принадлежит 12/25 доли, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N 52 от 29 октября 2007 года, где общая площадь его составляет 5605 кв.м.

Согласно межевому делу по установлению границ земельного участка с кадастровым номером ... от 2003 года, Шадров Н.А. провел межевание своего земельного участка и площадь его составила 5605.64 кв.м. Согласование границ с истцом не производилось, поскольку согласно имеющемуся в нем письму Шигалеевского СМС была создана комиссия, произведен обмер данной земли и установлены границы соседей Никитиных и Шадровых. Акт установления и согласования границ земельного участка был подписан представителем Шигалеевского СМС.

В ходе судебного разбирательства, ответчиками Халиуллиной З.Н. и Юдиной К.Х. были представлены копии заявлений от 30 сентября 2013 года с обращением в ФБУ "Кадастровая палата" по Республике Татарстан об исправлении кадастровой ошибки в отношении местоположения границ принадлежащего им земельного участка, а также кадастровая выписка о земельном участке с уточненными сведениями и координатами на 1 ноября 2013 года, согласно которой площадь ее составляет, также 5605 кв.м., соответствующая всем правоустанавливающим документам, что также опровергает довод истца об уменьшении площади ее земельного участка, за счет увеличения земельного участка ответной стороны.

Согласно представленному ООО "Земельное бюро" ситуационному плану земельного участка с кадастровым номером ... от 21 октября 2013 года, фактические границы указанного выше земельного участка соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости, пересечений границ между земельными участками ответной стороны и истца не имеется.

На основании вышеизложенного, предусмотренный земельным законодательством порядок межевания земельного участка ответчиками был соблюден, при проведении межевания ответчики не увеличили размер принадлежащего им земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при проведении межевания земельного участка ответчиков согласование границ с ней проводилось, не опровергают выводы суда первой инстанции, фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако основания для иной оценки имеющихся в материалах деле доказательств отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

В нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истицей доказательств того, что между земельными участками существовал проезд ширенною 3,5 метра, который изначально принадлежал ей, но огорожен забором не был, ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции, представлено не было.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для рассмотрения спора по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Судебная коллегия считает, что по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение, которое подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 23 декабря 2013 года

по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Е.В. Никитиной - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи