Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2014 г. по делу N 33-4161/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Абдуллаева Б.Г.,

судей Вишневской О.В., Насретдиновой Д.М.,

при секретаре Гордеевой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 15 января 2014 года, которым с Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в пользу Григорьевой Ф.Б. взыскано выходное пособие в размере 3020304,38 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Григорьева Ф.Б. обратилась с иском к Управлению Судебного департамента в Республике Татарстан и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о взыскании выходного пособия.

В обоснование указала, что она ранее с "дата" 1993 по "дата" 1995 замещала должность судьи, находилась в отставке, затем "дата" 1997 повторно назначена судьей. С "дата" 2013 отчислена из штата судей "данные изъяты" суда Республики Татарстан в связи с уходом в отставку. Решением комиссии по назначению бывшим судьям и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания и определению стажа для выслуги лет судьи при Управлении Судебного департамента в Республике Татарстан от "дата" .2013 ей определено к выплате выходное пособие 3020304,38 руб., исходя из стажа работы в качестве судьи продолжительностью 33 года. В стаж работы для определения размера выходного пособия было включено время работы адвокатом с "дата" 1978 по "дата" 1993 и с "дата" 1995 по "дата" 1997, а также судьей с "дата" .1997 по "дата" 2013. Однако Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации исключило из стажа период работы адвокатом до ухода в отставку с должности судьи в первый раз, определив к выплате выходное пособие за 18 лет в размере 1630964,36руб. Не согласившись с решением Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации, сослалась на то, что при выходе в 1995 году в отставку выходное пособие было выплачено только за 2 года работы судьей с "дата" 1993 по "дата" 1995, поэтому просила взыскать с ответчиков выходное пособие в размере 3020304,38 руб., из расчета 33-летнего стажа работы в качестве судьи.

Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель от ответчика Управления Судебного департамента в Республике Татарстан иск не признал, указав, что Управление не является надлежащим ответчиком.

Соответчик - Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, представив возражения на исковое заявление.

Решением суда исковые требований, предъявленные к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе соответчик просит решение суда изменить, уменьшив сумму взыскания до 1389340,02руб. Аргументация сводится к тому, что Судебным департаментом не был зачтен лишь период работы истицы адвокатом с "дата" 1978 по "дата" 1993. При этом выходное пособие за 18 лет работы в качестве судьи в сумме 1630964,36 руб. начислено и выплачено в "дата" 2014 года, поэтому взысканию подлежит недоплаченная разница за период работы адвокатом, определенная судом сумма приведен к двойной оплате и нецелевому использованию бюджетных средств.

Извещенные надлежащим образом стороны в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали; апеллянт просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив решение суда на предмет законности и обоснованности в обжалуемой части по доводам жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его изменения.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 настоящего Закона.

Ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера ежемесячного денежного вознаграждения по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Статьей 7 Федерального закона от 10.01.1996 N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" установлено, что в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" в стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы: в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 г. N 9-П часть первую статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" в редакции статьи 4 Федерального закона от 25.12.2008 N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой она распространяется на судей, назначенных (избранных) на должность до 10.01.2009 (даты введения в действие Федерального закона от 25.12.2008 N274-ФЗ) и обратившихся за назначением предусмотренных законом выплат после этой даты, не позволяя тем самым засчитывать таким судьям периоды их работы прокурором, следователем и адвокатом до назначения на должность судьи в стаж работы в качестве судьи, дающий право на получение ежемесячной надбавки к заработной плате (при наличии права на ежемесячное пожизненное содержание в полном размере), а при выходе в отставку - определяющий размер ежемесячного пожизненного содержания и всех других видов выплат и льгот.

Порядок назначения и выплаты выходного пособия судьям в соответствии с действующим законодательством определяет "Инструкция о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей" (утвержденная Верховным Судом Российской Федерации 07.09.2008, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации 09.09.2008, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 29.07.2008).

Пунктом 3.3. указанной инструкции предусмотрено, что в случае прерывания работы в качестве судьи и последующего возвращения на такую работу общий судебный стаж исчисляется суммарно, независимо от перерывов, за весь период работы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с "дата" по "дата" 1993г Григорьева Ф.Б. работала адвоката юридической консультации "адрес" , с "дата" 1993 по "дата" 1995 - судьей "данные изъяты" суда Республики Татарстан, с "дата" 1995 по "дата" 1997 - адвокатом юридической консультации ... "адрес" , с "дата" 1997 по "дата" 2013 - председателем "данные изъяты" суда Республики Татарстан, с "дата" 2013 по "дата" 2013 - судьей указанного суда.

Решением Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от "дата" полномочия истицы в качестве судьи прекращены по подпункту 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" по собственному желанию в связи с уходом в отставку и "дата" она отчислена из штата суда.

"дата" 2013 истица обратилась с заявлением о выплате выходного пособия.

"дата" .2013 Комиссия по назначению бывшим судья и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания и определению стажа для выслуги лет судьи Управления Судебного департамента по Республике Татарстан постановила выплатить Григорьевой Ф.Б. выходное пособие, как имеющей 33 года стажа работы в качестве судьи в размере 3020304,38 руб. Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации исключило из стажа период работы адвокатом до ухода в отставку с должности судьи в первый раз, определив к выплате выходное пособие за 18 лет в размере 1630964,36 руб.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истица на должность судьи была назначена до 10.01.2009 (даты введения в действие Федерального закона от 25.12.2008 N274-ФЗ), в связи с чем все периоды ее работы адвокатом до назначения на должность судьи подлежат зачету в стаж работы в качестве судьи, учитываемый при выходе в отставку при расчете выходного пособия. Суд также принял во внимание, что согласно справке Министерства юстиции Республики Татарстан от 17.05.20103 г. N899, расчет выходного пособия Григорьевой Ф.Б. в 1995 году при удалении в отставку впервые был произведен, исходя из стажа работы в должности судьи с "дата" 1993 по "дата" 1995 без учета предшествующей работы адвокатом.

Судебная коллегия разделяет выводы суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Приведенные выше нормоположения позволяют сделать вывод о том, что стаж для назначения выходного пособия истице как судье ранее пребывавшему в отставке и возвратившемуся на такую работу подлежит исчислению суммарно, независимо от перерывов, за весь период работы, которая подлежит зачету в стаж в качестве судьи, при этом время работы судьей учитывается лишь с момента прекращения последней отставки. Данный стаж, как правильно указал суд первой инстанции, составит полных 33 года, включая работу адвокатом с "дата" 1978 по "дата" 1993 и с "дата" 1995 по "дата" 1997, председателем и судьей "данные изъяты" суда Республики Татарстан с "дата" 1997 по "дата" 2013.

Доводы соответчика, изложенные в апелляционной жалобе, о выплате части взысканной судом суммы в размере 1630964,36 руб. не имеют правового значения для существа спора и не могут привести к изменению решения суда, поскольку оплата произведена после вынесения судебного решения, что является актом его добровольного исполнения в части. Следовательно, в процессе исполнения судебного решения, вступившего в законную силу, оплаченная сумма подлежит зачету как исполненная.

При таких обстоятельствах решение следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 199, 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 15 января 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи