Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 января 2014 г. по делу N 33-421/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калимуллина Р.Я.,

судей Сазоновой В.Г. и Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Мельникове А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета города Казани на решение Вахитовского районного суда города Казани от 18 октября 2013 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Богдановой Людмиле Валерьевне , Богдановой Полине Сергеевне , Богданову Роману Сергеевичу , Степановой Валентине Андреевне , Степановой Виктории Валерьевне благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 20,3 кв.м. по договору социального найма.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Тепловой Фирае Юнусовне , Тепловой Анне Сергеевне , Теплову Сергею Викторовичу благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 27,6 кв.м. по договору социального найма.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Киреевой Равиле, Касимовой Анжеле Зуфаровне , Чикалиной Екатерине Игоревне благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 33,6 кв.м. по договору социального найма.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Пантелееву Юрию Гавриловичу , Пантелеевой Светлане Петровне , Пантелеевой Татьяне Юрьевне , Пантелееву Арсентию Алексеевичу благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 36,8 кв.м. по договору социального найма.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Алееву Сергею Адиковичу , Алееву Вячеславу Сергеевичу , Шипиной Екатерине Сергеевне благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 20,3 кв.м. по договору социального найма.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Сорокину Анатолию Николаевичу , Сорокиной Татьяне Алексеевне , Сорокину Владиславу Анатольевичу , Сорокину Николаю Анатольевичу , Сорокину Ивану Николаевичу благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 32,8 кв.м. по договору социального найма.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Воробьеву Евгению Владимировичу , Воробьевой Полине Евгеньевне , Воробьевой Анастасии Евгеньевне благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 11 кв.м. по договору социального найма.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Азизовой Татьяне Федоровне , Азизову Радику Талгатовичу , Азизову Рустему Талгатовичу , Азизову Артуру Рустемовичу , Азизовой Гульнаре Талгатовне , Азизовой Арине Алексеевне благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 108 кв.м. по договору социального найма.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Пантелеевой Вере Павловне благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16,2 кв.м. в собственность, с прекращением права собственности на комнату ... квартиры "адрес" .

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Потаповой Людмиле Анатольевне благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15,3 кв.м. в собственность, с прекращением права собственности на комнату ... "адрес" .

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ИК МО города Казани - Хабибуллина Б.Ф., поддержавшего жалобу, Кирееву Р., Потапову Л.А., Пантелееву Т.Ю., Теплову Ф.Ю, Пантелееву В.П., Азизову Т.Ф., Алеева С.А., возражавших относительно доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Богданова Л.В., Теплова Ф.Ю., Потапова Л.А., Киреева Р., Любарщук О.С., Пантелеев Ю.Г., Пантелеева В.П., Азизова Т.Ф., Алеев С.А., Сорокин А.Н., Воробьев Е.В. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту - ИК МО г.Казани) о предоставлении жилья.

Требования мотивированы тем, что "адрес" постановлением Главы администрации Казани ... от 30 января 2002 года был признан непригодным для постоянного проживания. В 2004 году Программа ликвидации ветхого жилья завершена, однако они не переселены в другие благоустроенные жилые помещения. Истцы просили обязать ИК МО Казани: предоставить Богдановой Л.В. и членам ее семьи, проживающим по адресу: "адрес" благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере 18 кв. м. - на одного члена семьи; предоставить Тепловой Ф.Ю. и членам ее семьи, проживающим по адресу: "адрес" благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере 18 кв. м - на одного члена семьи; предоставить Потаповой Л.А., проживающей по адресу: "адрес" , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере 18 кв. м. - на одного члена семьи; предоставить Киреевой Р. и членам ее семьи, проживающим по адресу: "адрес" , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным техническим требованиям, в размере 18 кв. м. - на одного члена семьи; предоставить Любарщук О.С. и члену ее семьи, проживающим по адресу: "адрес" , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере 18 кв.м. - на одного члена семьи; предоставить Пантелееву Ю.Г. и членам его семьи, проживающим по адресу: "адрес" , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере 18 кв. м. - на одного члена семьи; предоставить Пантелеевой В.П., проживающей по адресу: "адрес" , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным техническим требованиям, в размере 18 кв.м. - на одного члена семьи; предоставить Азизовой Т.Ф. и членам ее семьи, проживающим по адресу: Казань, "адрес" , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере 18 кв. м. - на одного члена семьи; Алееву С.А. и членам его семьи, проживающим по адресу: "адрес" , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере 18 кв. м. - на одного члена семьи; Сорокину А.Н. и членам его семьи, проживающим по адресу: "адрес" , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере 18 кв. м. - на одного члена семьи; Воробьеву Е.В. и членам его семьи, проживающим по адресу: "адрес" , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере 18 кв. м. - на одного члена семьи.

Судом в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального района Казани" (далее по тексту МКУ "УЖП ИК МО г.Казани") и Муниципальное казенное учреждение "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального района г.Казани" (далее по тексту МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани").

В ходе судебного разбирательства Любарщук О.С. отказалась от исковых требований, определением от 27 сентября 2013 года производство по делу по иску Любарщук О.С. прекращено.

Теплова Ф.Ю., Киреева Р., Пантелеева В.П., Азизова Т.Ф., Алеев С.А., Воробьев Е.В., представители истцов Синицына E.JL и Муталибова Н.Д. в суде иск поддержали.

Богданова Л.В., Потапова Л.А., Пантелеев Ю.Г., Сорокин А.Н. в суд не явились.

Представитель ИК МО г. Казани - Шарипова Л.Р. в суде иск не признала.

Третьи лица - Степанова В.А., Степанова В.В., Теплова А.С., Касимова А.З., Чикалина Е.И., Пантелеева С.П., Азизов Р.Т., Азизов Р.Т., Азизова Г.Т., Алеев B.C., Шипина Е.С., Сорокина Т.А., Сорокин В.А., Сорокин Н.А. в суд не явились.

Третье лицо Пантелеева Т.Ю. в суде с иском согласилась.

Представитель третьего лица - МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани" в суд не явился.

Суд постановил решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ИК МО г. Казани просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе указывается, что жилой "адрес" аварийным в установленном законом порядке не признан, сносу не подлежит, поэтому правовых оснований для предоставления другого жилого помещения не имеется. Пантелеева В.П. и Потапова Л.А. являются собственниками квартир, в отношении собственников, проживающих в аварийном многоквартирном доме, применяются положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вывод суда о предоставлении семье Азизовых жилого помещения по норме предоставления является ошибочным. Суд вышел за рамки заявленных исковых требований.

Воробьев Е.В., Богданова Л.В., Сорокин А.Н., Пантелеев Ю.Г., Степанова В.А., Степанова В.В., Касимова А.З., Чикалина Е.И., Азизов Р.Т., Азизов Р.Т., Сорокин В.А., Сорокин Н.А., Алеев В.С., Азизова Г.Т., Пантелеева С.П., Теплова А.С., Сорокина Т.А., Шипина Е.С., представитель УЖП ИК МО города Казани, представитель МКУ Администрация Кировского и Московского районов города Казани в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.

Поскольку данных о наличии существенных препятствий для их участия в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия, с учетом мнения явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Принимая решение о частичном удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что многоквартирный жилой дом, в котором проживают истцы, признан в установленном порядке ветхим непригодным для постоянного проживания, истцы имеют право на получение во внеочередном порядке других благоустроенных жилых помещений по общей площади не менее ранее занимаемых, это право истцов ответчиком нарушено.

С обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда судебная коллегия соглашается, поскольку суд правильно определил круг существенных обстоятельств дела и дал надлежащую оценку доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда первой инстанции мотивированы и последовательны. Они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В силу части 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно положениям статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу части 1 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации г.Казани ... от 30 января 2002 года "адрес" признан непригодным для постоянного проживания.

Пантелеева В.П. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан является собственником жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 16,2 кв.м. по адресу: "адрес"

Сорокин А.Н. на основании договора социального найма жилого помещения от 30 января 2013 года N ... является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат жилой площадью 26,6 кв.м., общей площадью 32,8 кв.м. по адресу: "адрес" . В указанном жилом помещении кроме Сорокина А.Н. зарегистрированы: жена Сорокина Т.А., сын Сорокин В.А., сын Сорокин Н.А., несовершеннолетний внук ФИО7

Киреева Р. на основании договора социального найма жилого помещения от 04 февраля 2013 года N ... является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат жилой площадью 27,5 кв.м., общей площадью 33,6 кв.м. по адресу: "адрес" . В указанном жилом помещении кроме Киреевой Р. зарегистрированы: дочь Касимова А.З. и внучка Чикалина Е.И.

Теплова Ф.Ю. на основании договора социального найма жилого помещения от 04 февраля 2013 года N ... является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 27,6 кв.м. по адресу: "адрес" . В указанном жилом помещении кроме Тепловой Ф.Ю. зарегистрированы: дочь Теплова А.С. и несовершеннолетний внук ФИО5

Пантелеев Ю.Г. на основании договора социального найма жилого помещения от 30 января 2013 года N ... является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат жилой площадью 31,6 кв.м., общей площадью 36,8 кв.м. по адресу: "адрес" . В указанном жилом помещении кроме Пантелеева Ю.Г. зарегистрированы: жена Пантелеева С.П., дочь Пантелеева Т.Ю. и несовершеннолетний внук ФИО6

Богданова Л.B. на основании договора найма жилого помещения от 04 апреля 2007 года N ... является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 20,3 кв.м. по адресу: "адрес" , в указанном жилом помещении кроме Богдановой Л.B. зарегистрированы: мать Степанова В.А. несовершеннолетний сын ФИО4 , несовершеннолетняя дочь ФИО3 и сестра Степанова В.В.

Потапова Л.A. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от "дата" является собственником комнаты ... "адрес" , общей площадью 15,3 кв.м.

Воробьев Е.В. на основании договора социального найма жилого помещения от 30 января 2013 года N ... является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 11,0 кв.м. по адресу: "адрес" . В указанном жилом помещении кроме Воробьева Е.В. зарегистрированы: несовершеннолетние дочери ФИО1 и ФИО2

Алеев С.А. на основании договора найма жилого помещения от 20 марта 2007 года N ... является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 20,3 кв.м. по адресу: "адрес" В указанном жилом помещении кроме Алеева С.А. зарегистрированы: сын Алеев B.C. и дочь Шипина Е.С.

Азизова Т.Ф. является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 30,4 кв.м. по адресу: "адрес" . В указанном жилом помещении кроме Азизовой Т.Ф. зарегистрированы: сын Азизов Р.Т., сын Азизов Р.Т., дочь Азизова Г.Т., несовершеннолетняя внучка ФИО9 , несовершеннолетний внук ФИО8 Семья Азизовой Т.Ф. с 23 апреля 1984 года состоит на учете в МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани" в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на 2010 год по списку первоочередников очередь N ...

Указанные лица из непригодного для проживания многоквартирного дома не переселены.

При таких обстоятельствах, поскольку многоквартирный жилой дом в установленном порядке признан ветхим, непригодным для постоянного проживания, жильцы этого дома подлежали выселению с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения, однако они не переселены, выводы суда является правильными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилой "адрес" аварийным в установленном законом порядке не признан, сносу не подлежит, поэтому правовых оснований для предоставления другого жилого помещения не имеется, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку указанные доводы противоречат положениям статей 85 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не связывают право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого дома аварийным. Указанный жилой дом в 2002 году в установленном действовавшим в тот период законом порядке признан непригодным для постоянного проживания (ветхим).

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд вышел за рамки заявленных исковых требований, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку судом иск удовлетворен частично, за рамки заявленных исковых требований суд не вышел.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают изложенные в решении выводы суда, а фактически воспроизводят доводы, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями статей 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правовую оценку в принятом по делу решении суда первой инстанции

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд, разрешая заявленные требования, правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 18 октября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи