Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 апреля 2014 г. по делу N 33-4577/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калимуллина Р.Я.,

судей Фахрутдиновой Р.А., Янсона А.С.,

при секретаре судебного заседания Мельникове А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Янсона А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе Гусева А.И. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года, которым отказано в удовлетворении иска Гусева А.И. к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, Гусевой Л.Л., Гусеву И.А. (Безотечества И.И.) о признании незаконным отказа в заключении нового договора социального найма жилого помещения, понуждении заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гусев А.И. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, Гусевой Л.Л., Гусеву (Безотечества) И.А. о признании отказа в заключении нового договора социального найма жилого помещения незаконным, понуждении заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения. В обоснование заявления указано, что на основании ордера Гусеву А.И. на состав семьи из четырёх человек была предоставлена по договору найма двухкомнатная квартира "адрес" . В настоящее время Гусев А.И., а также Гусева Л.Л. и Гусев (Безотечества) И.А. являются нанимателями указанной квартиры. Квартира состоит из двух изолированных комнат площадью 17,9 кв.м и 14,2 кв.м, площадь коридора составляет 7,6 кв.м, площадь кухни - 9,2 кв.м, общая площадь квартиры - 53,3 кв.м.

Согласно сложившемуся между сторонами порядку пользования жилым помещением Гусев А.И. проживает в жилой комнате площадью 14,2 кв.м, а Гусева Л.Л. и Гусев И.А. в комнате площадью 17,9 кв.м. В связи с наличием между сторонами неприязненных отношений возникла необходимость заключения новых договоров социального найма жилого помещения на каждую комнату квартиры отдельно. На обращения Гусева А.И. о заключение отдельного договора социального найма на комнату жилой площадью 14,2 кв.м Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны ответил отказом. Гусева Л.Л. и Гусев И.А. также не соглашаются на заключение отдельных договоров социального найма на каждую комнату отдельно. В связи с этим, Гусев А.И. просил признать незаконным отказ Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны в заключении отдельного договора социального найма на комнату жилой площадью 14,2 кв.м квартиры "адрес" , обязать Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны заключить с Гусевым А.И. новый договор социального найма на комнату жилой площадью 14,2 кв.м, а с Гусевой Л.Л. и Гусевым И.А. новый договор социального найма жилого помещения на комнату жилой площадью 17,9 кв.м.

В судебном заседании истец Гусев А.И. и его представитель иск поддержали.

Ответчики Гусева Л.Л., Гусев И.А. и их представитель иск не признали.

Суд принял решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Гусев А.И. просит решение суда отменить, указывая на его незаконность и необоснованность. В жалобе приводятся доводы аналогичные изложенным в иске, отмечается, что жилищное законодательство не содержит запрета на заключение договора социального найма на отдельную изолированную жилую комнату.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно частям 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела следует, что Гусеву А.И. на состав семьи из четырёх человек была предоставлена по договору найма двухкомнатная квартира "адрес" .

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд руководствовался тем, что правового механизма для изменения договора социального найма по указанным заявителем основаниям нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласна.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилищное законодательство не содержит запрета на заключение договора социального найма на отдельную изолированную жилую комнату, несостоятельны, поскольку согласно части 6 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующей отношения по предоставлению освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 31 указанного Постановления судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года) исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Двухкомнатная квартира "адрес" коммунальной не является и оснований для заключения с Гусевым А.И. отдельного договора социального найма на комнаты в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, не имеется.

Разрешая спор, суд руководствовался нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, которым выводы суда соответствуют, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гусева А.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи