Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 апреля 2014 г. по делу N 33-4700/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Г.А. Романовой,

судей А.С. Гильманова, Л.Ф. Валиевой,

при секретаре судебного заседания Д.Б. Галеевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.С. Гильманова гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани А.К. Алимкулова на решение Авиастроительного районного суда города Казани от 11 февраля 2014 года, которым постановлено:

иск Р.А. Курмалеева удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани обязанность включить в специальный стаж Р.А. Курмалеева периоды работы с 14 января 1982 года по 31 декабря 1983 года в качестве мастера участка газоводоочистных сооружений Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления треста "Востокэнергочермет" и с 24 ноября 1986 года по 27 февраля 1987 года в качестве производителя работ треста "Металлургжилстрой" Управления "Кульбытстрой".

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани обязанность назначить Р.А. Курмалееву досрочную пенсию по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда с 12 сентября 2013 года,

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани А.С. Карымова в поддержку доводов жалобы, выступление Р.А. Курмалеева, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Р.А. Курмалеев обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование исковых требований указал, что 12 сентября 2013 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием специального стажа 6 лет 3 месяца. В специальный стаж не включены периоды работы с 14 января 1982 года по 31 декабря 1983 года, с 03 июня 1988 года по 30 июня 1988 года в качестве мастера участка газоводоочистных сооружений Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления треста "Востокэнергочермет", с 01 июля 1988 года по 30 ноября 1988 года в качестве прораба Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления треста "Востокэнергочермет", с 24 ноября 1986 года по 27 февраля 1987 года в качестве прораба треста "Металлургжилстрой" Управления "Кульбытстрой", с 05 марта 1987 года по 31 мая 1988 года в качестве мастера постоянно занятого на ремонте коксохимического оборудования в Карагандинском ССМУ "Коксохимремонт".

Истец, считая данное решение неправомерным, просил суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения, то есть с 12 сентября 2013 года.

Впоследствии судебном заседании истец уточнил ранее заявленные и требования и просил включить в его специальный стаж работы периоды с 14 января 1982 года по 31 декабря 1983 года в качестве мастера участка газоводоочастных сооружений Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления треста "Востокэнергочермет" и с ноября 1986 года по 27 февраля 1987 года в качестве производителя работ треста "Металлургжилстрой" Управления "Кульбытстрой"; обязать ответчика признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения, то есть с 12 сентября 2013 года. Подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, истец просил включить в его специальный стаж периоды работы с 07 июля 1986 года по 21 февраля 1991 года в должности мастера газового участка ПМК-1 треста "Востокстройтрансгаз", с 01 апреля 1991 года по 06 февраля 1992 года в должности прораба газового участка ПМК-1 треста "Востокстройтрансгаз" и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 24 мая 2013 года.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, поддержал доводы, изложенные в отказном решении.

Суд вынес решение в вышеуказанной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" ставит вопрос об отмене обжалуемого решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование поставленного вопроса указывает, что в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы, а также выполняемые функциональные обязанности в спорные периоды. Запись в трудовой книжке указывает лишь на наименование должности и не раскрывает условий и характера работы истца в спорные периоды. Податель жалобы утверждает, что при вынесении обжалуемого решения суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, нарушил нормы материального и процессуального права, в данном случае допущена судебная ошибка.

В суде апелляционной инстанции представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани А.С. Карымов доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец Р.А. Курмалеев доводам апелляционной жалобы возражал.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российское Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечение является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федеральной закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, каждые 2 года такой работы женщинам.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-Ф3, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте "б" пункта 1 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 поименованы должность мастера (десятника) и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии "мастерам строительных и монтажных работ" (код позиции 22900006-23419) и "производителям работ" (код позиции 22900006-24441).

В силу пункта 5 Разъяснений N 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации N 29 от 22.05.1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий; утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от июля 2002 года N 555.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе Казани N 25714/1223 от 20 сентября 2013 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца.

Наряду с другими в специальный стаж истца ответчик не включил периоды работы с 14 января 1982 года по 31 декабря 1983 года в качестве мастера участка газоводоочистных сооружений Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления треста "Востокэнергочермет" и с 24 ноября 1986 года по 27 февраля 1987 года в качестве производителя работ треста "Металлургжилстрой" Управления "Кульбытстрой".

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о зачете в специальный стаж истца спорных периодов, суд пришел к обоснованному выводу о том, что его работа в указанное время в должностях прораба и производителя работ (мастера) протекала в условиях полной занятости, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку N 2.

Доводы подателя апелляционной жалобы, что запись в трудовой книжке указывает лишь на наименование должности и не раскрывает условий и характера работы истца в спорные периоды, а в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы, а также выполняемые функциональные обязанности в спорные периоды, не может быть признано заслуживающим внимания, поскольку в материалах дела сведений, опровергающих работу истца в указанных в его трудовой книжке должностях в спорные периоды, не имеется.

В решении суд первой инстанции указал, что факт отсутствия у истца возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер деятельности организаций, в которых он трудился, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку такая возможность у истца отсутствует не по его вине.

Таким образом, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорные периоды времени истец работал в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N 2, что позволяет включить эти периоды в стаж работы, дающей право на досрочное начисление трудовой пенсии.

С учетом спорного периода работы специальный стаж Р.А. Курмалеева составляет 6 лет 5 месяцев.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о неправильном применении и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца приведенного выше спорного периода являются несостоятельными, они были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда, сделанных в ходе судебного разбирательства, заявлены в силу произвольного толкования норм материального права и изложения обстоятельств дела, не опровергают выводы суда и не содержат имеющих правовое обоснование мотивов, по которым можно было бы усомниться в законности и обоснованности обжалуемого судебного решения, а потому основанием для его отмены служить не могут.

Других доводов, свидетельствующих о неправильности вынесенного судом первой инстанции решения, в апелляционной жалобе не содержится, соответствующих доказательств к жалобе не приложено, а суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Решение суда требованиям материального и процессуального закона не противоречит, оно постановлено с учетом всех доводов сторон и представленных ими доказательств, которые судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, что нашло отражение в принятом решении, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Авиастроительного районного суда города Казани от 11 февраля 2014 года по данному делу оставить без изменения; апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани А.К. Алимкулова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи