Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 апреля 2014 г. по делу N 33-4877/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А.Саитгараевой,

судей Г.А.Сахиповой, Р.Р.Насибуллина,

при секретаре Ю.Н.Шигаповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани на решение Авиастроительного районного суда г.Казани Республики Татарстан от 11 февраля 2014 года, которым постановлено:

исковые требования М.М.Мухаметова удовлетворить частично.

Возложить на Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани обязанность включить в специальный стаж Мухаметова Миннегали Мансуровича периоды работы с 10 января 1995 года по 30 июня 1997 года в качестве газоэлектросварщика в НПП "Канон", с 01 октября 2002 года по 31 июля 2005 года, с 01 августа 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 01 февраля 2008 года по 14 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 30 сентября 2012 года в качестве газоэлектросварщика в ООО "ГСС Инжиниринг".

Возложить на Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани обязанность включить в страховой стаж М.М.Мухаметова период работы с 01 июля 1997 года по 01 июля 1998 года в качестве охранника автостоянки АТХ КАПО им. С.П. Горбунова.

Возложить на Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани обязанность назначить М.М.Мухаметову досрочную пенсию по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда с 10 декабря 2012 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе г. Казани А.С.Карымова, истца М.М.Мухаметова и его представителя Л.Ф.Лазареву, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.М.Мухаметов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование требований указывается, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку N 2. Решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. В специальный стаж незаконно не включены периоды его работы с 01 марта 1989 года по 02 января 1992 года в качестве электрогазосварщика Жилищно-коммунального отдела (ЖКО) ОАО "КМПО", с 10 января 1995 года по 30 июня 1997 года - газоэлектросварщика в НПП "Канон", с 01 ноября 2000 года по 30 сентября 2002 года - газоэлектросварщика в ООО "Газспецстрой", с 01 октября 2002 года по 31 июля 2005 года, с 01 августа 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 01 февраля 2008 года по 14 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 30 сентября 2012 года, с 01 января 2008 года по 31 января 2008 года, с 15 февраля 2010 года по 28 февраля 2010 года - газоэлектросварщика в ООО "ГСС Инжиниринг".

Кроме этого, в страховой стаж не включен период его работы с 01 июля 1997 года по 01 июля 1998 года в качестве охранника автостоянки АТХ КАПО им. С.П. Горбунова, с 16 марта 1979 года по 01 мая 1981 года - шофера 3-го класса автохозяйства N 2 производственного автотранспортного объединения "Казаньстройтранс".

В связи с этим, уточнив в ходе судебного разбирательства по делу заявленные требования, истец просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2, включив в специальный стаж периоды его работы с 01 марта 1989 года по 31 декабря 1991 года в качестве электрогазосварщика Жилищно-коммунального отдела (ЖКО) ОАО "КМПО", с 10 января 1995 года по 30 июня 1997 года - газоэлектросварщика в НПП "Канон", с 01 октября 2002 года по 31 июля 2005 года, с 01 августа 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 01 февраля 2008 года по 14 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 09 декабря 2012 года - газоэлектросварщика в ООО "ГСС Инжиниринг", и назначить пенсию с момента обращения, то есть с 10 декабря 2012 года. Кроме того, просил обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы с 01 июля 1997 года по 01 июля 1998 года в качестве охранника автостоянки АТХ КАПО им. С.П. Горбунова и с 16 марта 1979 года по 01 мая 1981 года в качестве шофера 3-го класса автохозяйства N 2 производственного автотранспортного объединения "Казаньстройтранс".

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Представитель третьего лица в письменном отзыве с иском не согласился.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывается на то, что период работы М.М.Мухаметова с 1 июля 1997 года по 1 июля 1998 года в качестве охранника автостоянки АТХ КПО им. С.П.Горбунова не может быть включен в страховой стаж истца, так как в трудовой книжке отсутствует запись по данному периоду работу, а в уточняющей справке-подтверждении от 14 декабря 2012 года указанный период отражен со ссылкой на рудовой договор, который не сохранился. Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд не вправе был руководствоваться указанной справкой, поскольку в ней не указаны основания выдачи данного документа, а также не подтверждены полномочия директора ООО "КАПО-Автотранс".

Период работы истца с 10 января 1995 года по 30 июня 1997 года в качестве газоэлектросварщика в НПП "Канон" также не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 2, так как отсутствуют сведения о полной занятости истца и характере выполняемых работ в указанной должности.

Кроме того, периоды работы с 1 октября 2002 года по 31 июля 2005 года, с 1 августа 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 1 февраля 2008 года по 14 февраля 2010 года, с 1 марта 2010 года по 30 сентября 2012 года в качестве газоэлектросварщика в ООО "ГСС Инжиниринг" не может быть включен в специальный стаж, так как работодатель указывает на отсутствие полной занятости по профессии электрогазосварщик, занятого на резке и ручной сварке.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец и его представитель на удовлетворение апелляционной жалобы возражал.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года за N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

По состоянию до 01 января 1992 года в перечень профессий, должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, включены были согласно Списку N 2 1956 года (раздел XXXII "Общие профессии") "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", "сварщики аргонной атомно-водородной сварки".

В последующем Списке N 2 1991 года в разделе XXXIII "Общие профессии" в числе профессий и должностей, занятость в которых дает право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях, названы "газосварщики" (позиция 23200000-11620), а также "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-19756) и "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906).

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Как видно из материалов дела, решением ответчика от 19 декабря 2012 года N 768 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы с 01 марта 1989 года по 02 января 1992 года в качестве электрогазосварщика Жилищно-коммунального отдела (ЖКО) ОАО "КМПО", с 10 января 1995 года по 30 июня 1997 года в качестве газоэлектросварщика в НПП "Канон", с 01 октября 2002 года по 31 июля 2005 года, с 01 августа 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 01 февраля 2008 года по 14 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 30 сентября 2012 года в качестве газоэлектросварщика в ООО "ГСС Инжиниринг".

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных правовых норм, исходя из пояснений истца в судебном заседании и записей в трудовой книжке, пришел к выводу, что период работы с 01 июля 1997 года по 01 июля 1998 года в качестве охранника автостоянки АТХ КАПО им. С.П. Горбунова подлежат включению в страховой стаж истца, периоды работы с 10 января 1995 года по 30 июня 1997 года в качестве газоэлектросварщика в НПП "Канон", с 01 октября 2002 года по 31 июля 2005 года, с 01 августа 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 01 февраля 2008 года по 14 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 30 сентября 2012 года в качестве газоэлектросварщика в ООО "ГСС Инжиниринг" подлежат включению в специальный стаж.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы истца с 01 июля 1997 года по 01 июля 1998 года в качестве охранника автостоянки АТХ КАПО им. С.П. Горбунова, суд первой инстанции исходил из того, что в рассматриваемый период работы истца отсутствовала его полная занятость на работах с вредными условиями труда, ему производилась повременная оплата труда, по характеру выполняемой работой дежурные электрогазосварщики были заняты устранением аварий по мере поступления заявок.

При этом пришел к выводу о том, что данный период подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом по оформлению и сохранности документов о работе.

Оснований не согласиться с такими выводами суда судебная коллегия также не усматривает.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При таком положении, суд обоснованно признал законным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периода работы в качестве электрогазосварщика Жилищно-коммунального отдела (ЖКО) ОАО "КМПО" истца.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", при подсчете страхового стажа в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Судебное постановление соответствует вышеуказанным положениям закона и руководящим разъяснениям.

Включая в специальный стаж М.М.Мухаметова период его работы с 10 января 1995 года по 30 июня 1997 года в качестве газоэлектросварщика в НПП "Канон", суд первой инстанции исходил из записей в трудовой книжке.

Судебная также полагает, что исковые требования в указанной части удовлетворены правомерно, поскольку как правильно указал первой инстанции, особых отметок о том, что истец выполнял иную работу или выполнял работу неполный рабочий день, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, материалы дела, в частности трудовая книжка и уточняющая справка работодателя, не содержат.

Исходя из содержания трудовой книжки истца, суд также пришел к выводу, что в специальный стаж подлежат включению период его работы в качестве газоэлектросварщика в ООО "ГСС Инжиниринг" с 01 октября 2002 года по 31 июля 2005 года, а также в периоды с 01 августа 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 01 февраля 2008 года по 14 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 30 сентября 2012 года.

Согласно уточняющим справкам работодателя ООО "ГСС-Инжиниринг" N 23 от 05 февраля 2014 года, N 65 от 09 ноября 2012 года и N 8 от 28 января 2014 года, дополнительным соглашением к трудовому договору от 09 января 2013 года истец был занят с 01 октября 2002 года по 31 июля 2005 года, а также в период с 01 августа 2005 года по настоящее время в условиях полной рабочей недели.

Судебная коллеги я соглашается с данным выводом суда, поскольку доказательства обратного ответчиком не предоставлены.

Как следует из дела, истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 12 декабря 2012 года, достигнув 10 октбря 2012 года возраста 55 лет. С учетом указанных периодов работы общий стаж трудовой деятельности истца по льготной специальности на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составляет 13 лет 7 месяцев 19 дней.

При указанных обстоятельствах, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии требуемый специальный стаж является выработанным.

В связи с чем, у суда первой инстанции имелись правовые основания для удовлетворения требований о признании права на досрочную трудовую пенсию

По указанным основаниям доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как документально не подтверждена занятость истца на соответствующих видах работ, отклоняются как несостоятельные. Доводы жалобы об отсутствии сведений о постоянной занятости истца на указанных работах ничем не опровергнуты.

Иные доводы жалобы по указанным же мотивам в отношении остальных периодов работы на существо принятого решения повлиять не могут, поэтому также не могут быть приняты в качестве основания для его отмены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Авиастроительного районного суда г.Казани Республики Татарстан от 11 февраля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи