Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 мая 2014 г. по делу N 33-5208/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Вишневской О.В., Насретдиновой Д.М.,

при секретаре Гордеевой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан на решение Алькеевского районного суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан об отказе в назначении пенсии за выслугу лет Асадуллиной Х.В. в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж Асадуллиной Х.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в должности санитарного врача в Тоцкой районной СЭС с 01.11.1988 по 31.12.1988 - больничный лист, с 01.01.1989 по 01.09.1991 - отпуск по уходу за ребенком, в льготном кратном исчислении, засчитав 1 год за 1 год и 3 месяца; периоды работы с 02.01.1995-31.01.1995, 09.01.2001-03.03.2001,20.04.2009-30.04.2009,04.01.2006-01.03.2006 и 16.11.2010-27.12.2010 - нахождение на курсах повышения квалификации; периоды ее работы с 25.03.2005-31.12.2005 в должности врача-бактериолога в Алькеевском ЦГСЭН в Нурлатском районе и г. Нурлат.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан назначить и выплатить пенсию по выслуге лет Асадуллиной Х.В., начиная с "дата" .

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика в поддержку жалобы, возражения истицы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Асадуллина Х.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование указала, что обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением УПФР ... от "дата" в назначении испрашиваемой пенсии отказано. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.01.1995 по 31.01.1995, с 09.01.2001 по 03.03.2001, с 20.04.2009 по 30.04.2009, с 04.01.2006 по 01.03.2006, с 16.11.2010 по 27.12.2010; периоды работы в должности врача-бактериолога и заведующего отделением с 25.03.2005 по 31.12.2005. Период нахождения в отпусках по беременности и родам, уходу за ребенком с 01.01.1988 по 01.09.1991, а также работы в Нянданском районном центре с 02.09.1991 по 18.08.1993 зачтены ответчиком календарно, тогда как указанные периоды должны быть зачтены в льготном исчислении как год работы за 1 год и 3 месяца, поскольку работа протекала в сельской местности. Уточнив требования, просила обязать ответчика включить в специальный стаж перечисленные периоды, соответственно в календарном и льготном порядке, за исключением периода работы в Нянданском районном центре с 02.09.1991 по 18.08.1993, признать право на назначение досрочной пенсии как выработавшей специальный стаж работы в условиях села 25 лет.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда в части включения в специальный стаж периода работы с 25.03.2005 по 31.12.2005 в качестве бактериолога, заведующего отделением-врачом по общей гигиене, льготного исчисления периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком, признания права на досрочную пенсию с 20.07.2012. В обоснование указывает, что первый оспариваемый период не может быть включен в специальный стаж, поскольку должность "бактериолог" не предусмотрена действующим Списком, а льготное исчисление отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком также не регламентировано. Суд необоснованно назначил пенсию с 20.07.2012, так как период, начиная с 16.02.2012, не проверен пенсионным органом.

В возражениях на апелляционную жалобу истица просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал, истица просила решение суда оставить без изменения.

Проверив обжалуемое судебное постановление на предмет его законности и обоснованности в полном объеме, судебная коллегия считает, что решение суда подлежим оставлению без изменения.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Асадуллина Х.В. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности продолжительностью 25 лет.

Решением УПФР ... от "дата" Асадуллиной Х.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В добровольном порядке специальный стаж истицы исчислен в 27 лет 3 месяца 11 дней в городе и селе, стаж работы в сельской местности - 22 года 6 месяцев 23 дня.

В специальный стаж не включены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 02.01.1995 по 31.01.1995, с 09.01.2001 по 03.03.2001, с 20.04.2009 по 30.04.2009, с 04.01.2006 по 01.03.2006, с 16.11.2010 по 27.12.2010 во время работы в должности медсестры стоматологического кабинета Базарно-Матаковской ЦРБ; работы в должности врача-бактериолога и заведующего отделом - врачом по общей гигиене в Алькеевском отделе ЦГСЭН в Республике Татарстан с 25.03.2005 по 31.12.2005.

Период нахождения истицы с 01.11.1988 по 01.09.1991 в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком во время сохранения рабочего места в должности санитарного врача в Тоцкой районной СЭС зачтен ответчиком календарно.

Удовлетворяя требования в части включения в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком, суд первой инстанции исходил из того, что время работа истицы с 02.11.1987 по 31.10.1988 в должности врача в Тоцкой районной СЭС, непосредственно предшествовавшее названным периодам, включено ответчиком в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 3 месяца.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для зачета периодов нахождения истицы в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку в оспариваемые периоды за ней сохранялась работа в должности врача в Тоцкой районной СЭС, которая на основании Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 засчитывается в льготном порядке, в связи с чем оснований для календарного исчисления не имеется.

Таким образом, решение суда в оспариваемой части является законным и обоснованным, поскольку на данные периоды, включенные в специальный стаж истицы, распространяются установленные правила льготного исчисления.

Судебная коллегия считает обоснованным решение суда и в части включения в специальный стаж истицы периода работы с 25.03.2005 по 31.12.2005 в должности бактериолога, заведующего отделением - врача по общей гигиене Алькеевского отдела филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан в Нурлатском районе и городе Нурлат" ввиду нижеследующего.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

В разделе "Наименование должностей" указанного выше Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки, истица 25.03.2005 принята в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" в лабораторное отделение на должность бактериолога врача, 13.04.2005 переведена в Алькеевский отдел филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан в Нурлатском районе и городе Нурлат" в лабораторное отделение на должность бактериолога врача, 11.10.2005 назначена заведующей Алькеевским отделом, врачом бактериологом. В указанной должности истица работает по настоящее время.

Справка работодателя от "дата" ... подтверждает работу истицы в спорные периоды в должности врача-бактериолога, то есть в качестве врача-специалиста и руководителя, выполняющего врачебную деятельность.

Поскольку Списком предусмотрены как врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители, осуществляющие врачебную деятельность, доводы апелляционной жалобы в указанной части судебной коллегией не принимаются за необоснованностью.

Довод ответчика о том, что судом неправомерно включен в специальный стаж период работы истицы в условиях села с 16.02.2012 по 20.07.2012, является не убедительным. Согласно трудовой книжке, истица по настоящее время продолжает работать в должности врача-бактериолога, выполняя работу за полную ставку, что подтверждается справкой работодателя, и это обстоятельство, подкрепленное достоверными и достаточными доказательствами, дает основание для зачета указанного периода в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. Опровергающих доказательств ответчиком не представлено.

Разрешая требования о признании права на назначении досрочной трудовой пенсии, суд исходил из того, что на "дата" у истицы имеется требуемый специальный стаж работы в сельской местности 25 лет.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алькеевского районного суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республике Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи