Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-5699/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей Р.Р. Насибуллина и Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Л.М. Назмутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и городе Заинске Республики Татарстан на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 19 февраля 2014 года, которым постановлено:

Иск Денисова Н.Н. удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в городе Заинске и Заинском районе в назначении пенсии по выслуге лет Денисову Н.Н. неправомерным, решение от 14 декабря 2013 года N ... в части не включения спорных периодов работы в специальный стаж незаконным.

Включить период работы Денисова Н.Н. :

- с 06 декабря 1976 года по 31 августа 1977 года, с 01 октября 1977 года по 01 января 1979 года, с 06 апреля 1982 года по 28 марта 1986 года в качестве электрослесаря, занятого на обслуживании котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений на Заинской ГРЭС (за исключением периодов отвлечений от основной работы (забастовки, донорские дни),

- с 01 января 1992 года по 30 сентября 1993 года в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельных и машинных цехах электростанций в РСПП "Спецэнергоавтоматика" (ныне ОАО "Энергосвязьавтоматика") в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в городе Заинске и Заинском районе назначить Денисову Н.Н. пенсию по возрасту в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с 05 декабря 2013 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н.Н. Денисов обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и городе Заинске Республики Татарстан (далее - УПФ России в Заинском районе и городе Заинске) о признании решения ответчика от 14 декабря 2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда незаконным и возложении обязанности засчитать в специальный стаж периодов работы с 06 декабря 1976 года по 31 августа 1977 года, с 01 октября 1977 года по 01 января 1979 года, с 06 апреля 1982 года по 28 марта 1986 года на Заинской ГРЭС в должности электрослесаря, занятого на обслуживании котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений, а также с 01 января 1992 года по 30 сентября 1993 года в РСПП "Спецэнергоавтоматика" (ныне ОАО "Энергосвязьавтоматика") в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельных и машинных цехах электростанций, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней - с 05 декабря 2013 года.

В судебном заседании Н.Н. Денисов иск поддержал; представитель ответчика Л.Ф. Сковородникова иск не признала.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе ответчик просит решения суда отменить по мотиву его незаконности и необоснованности, при этом, ссылаясь на акты проверки, в том числе от 31 октября 2013 года, указывает, что Н.Н. Денисовым не были представлены суду доказательства, подтверждающие факт занятости в спорные периоды непосредственно на работах с тяжелыми условиями труда.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, извещены, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем Судебной коллегией определено о рассмотрении дела без их участия.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено правилами части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия оснований для его отмены или изменению не находит.

По подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам, за каждые два года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом ко-торых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте "б" пункта 1 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N2 1956 года в разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" поименована профессия "слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления".

В Списке N2 1991 года в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" приведена профессия "слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики" (код позиции 2140000a-18455).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что решением ответчика от 14 декабря 2013 года N ... в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Н.Н. Денисову отказано ввиду отсутствия у него специального стажа в 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

В данный стаж, признанный равным 6 годам 8 месяцам и 27 дням, не зачтены периоды работы истца с 06 декабря 1976 года по 31 августа 1977 года, с 01 октября 1977 года по 01 января 1979 года, с 06 апреля 1982 года по 28 марта 1986 года в цехе тепловой автоматики и измерений Заинской ГРЭС при РЭУ "Татэнерго", а также с 01 января 1992 года по 30 сентября 1993 года в РСПП "Спецэнергоавтоматика" (ныне ОАО "Энергосвязьавтоматика"), а также периоды отвлечений от основной работы (01 по 30 сентября 1977 года и 27 апреля 1977 года, два дня в мае 1978 года, с 03 июля по 30 сентября 1978 года).

Разрешая спор и постановляя решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что по делу находит подтверждение факт занятости истца в спорные периодов на условиях полной нагрузки на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими Списками N2 1956 года и 1991 года, с чем Судебная коллегия соглашается.

Из трудовой книжки истца следует, что он 06 сентября 1976 года был принят в цех тепловой автоматики и измерений Заинской ГРЭС РЭУ "Татэнерго" в должность электрослесаря, где работал до 28 марта 1986 года, а в период с 31 марта 1986 года по 30 сентября 1993 года работал в РСПП "Спецэнергоавтоматика" в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельных и машинных цехах.

Из уточняющей справке от 25 декабря 2009 года N ... , выданной отделом управления персоналом ОАО "Татэнерго" на основании личных карточек, приказов по движению кадров Заинской ГРЭС, штатных расписаний за 1981 - 1986 годы и 1993 - 2005 годы, ведомостей начисления заработной платы, а также расчетных листов, Н.Н. Денисов работал в Заинской ГРЭС РЭУ "Татэнерго" в режиме полного рабочего дня в цехе тепловой автоматики и измерений на производстве энергетики на должностях электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов (с 06 сентября по 05 декабря 1976 года), электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, занятого на ремонте котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (с 06 декабря 1976 года по 27 апреля 1979 года, с 04 августа 1981 года по 28 марта 1986 года), а также слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, занятого на ремонте котлотурбинного оборудования (с 18 октября 1993 года по 31 марта 2005 года).

Из уточняющей справки ОАО "Энергосвязьавтоматика" от 10 ноября 2003 года N ... видно, что истец работал в РСПП "Спецэнергоавтоматика" в режиме полного рабочего дня на должности электрослесаря по ремонта и обслуживанию приборов теплотехнического контроля, автоматики тепловых процессов в котельных и машинных цехах электростанций (с 31 марта 1986 года по 30 сентября 1993 года).

Таким образом, перечисленными письменными доказательствами, отвеча-ющими требованиям процессуальной относимости и допустимости, подтверждается, Н.Н. Денисов в спорные периоды был занят выполнением работ непосредственно на должностях, которые предусмотрены соответствующими Списками N2 1956 года и 1991 года и дают право на досрочную трудовую пенсию по старости. При этом обоснованно исключены периоды отвлечения истца от выполнения основной работы.

По приведенному основанию и отклоняется соответствующий довод в апелляционной жалобе об отсутствии документов, подтверждающих факт занятости истца в течение спорных периодов на работах с тяжелыми условиями труда, пред-усмотренных Списками.

Кроме того необходимо отметить, что согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1, N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в такой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, поскольку по состоянию на дату обращения к ответчику (на 05 декабря 2013 года) стаж работы истца в тяжелых условиях труда, исчисленный с учетом оспариваемых периодов, превышает требуемую законом продолжительность в 12 лет 6 месяцев, то на ответчика правомерно возложена судом первой инстанции обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с вышеуказанной даты.

Решение суда по делу требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом обстоятельств спора, доводов сторон, представленных ими доказательств.

Нормы материального права к спорным правоотношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1), 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 19 февраля 2014 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и городе Заинске Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи