Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-5727/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Л.И. Сибгатуллиной,

судей А.Г. Габидуллиной, Р.Р. Хасаншина,

при секретаре судебного заседания Л.Н. Абдрахмановой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Хасаншина гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью "Фитнес клуб "ФаРус" - О.В. Камалетдиновой на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 17 февраля 2014 года, которым постановлено:

иск Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, Муниципального казенного учреждения "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" к Обществу с ограниченной ответственностью "Фитнес клуб "ФаРус" об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Фитнес клуб "ФаРус" (ИНН ... ) в течение 10 дней после вступления настоящего решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью ... кв.м, путем демонтажа ограждения с северной и с западной стороны земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером ...

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Фитнес клуб ФаРус" государственную пошлину в размере 4 000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав возражения представителя МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани" и ИКМО г. Казани - К.В. Чепурных против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (далее ИКМО г. Казани), Муниципальное казенное учреждение "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани" обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Фитнес клуб "ФаРус" (далее ООО "Фитнес клуб "ФаРус") об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа забора. В обоснование указано, что земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: "адрес" , с кадастровым номером ... , предоставлен ООО "Фитнес клуб "ФаРус" на основании Постановления Главы Администрации г. Казани от 23 марта 2008 года. Актом проверки обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля N 453 от 22 октября 2013 года установлено, что данный земельный участок занят 4-х этажным зданием, территория огорожена забором. Путем ограждения прилегающей территории с северной и западной сторон обследуемого участка ООО "Фитнес клуб "ФаРус" самовольно использует земельный участок ориентировочной площадью ... кв.м из муниципальных земель г. Казани. На самовольно используемом земельном участке организована парковка, установлен шлагбаум. Срок действия договора аренды обследуемого земельного участка с кадастровым номером ... истек, в связи с этим установлено, что указанный земельный участок используется ООО "Фитнес клуб "ФаРус" без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Представитель МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани" и ИКМО г. Казани - К.В. Чепурных в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - ООО "Фитнес клуб "ФаРус" - О.В. Камалетдинова исковые требования не признала, указав на отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов истца.

Представитель третьего лица - Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани, в суд не явился.

Суд исковые требования ИКМО г. Казани и МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани" удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представителем ответчика ООО "Фитнес клуб "ФаРус" - О.В. Камалетдиновой ставится вопрос об отмене судебного решения. При этом указывается, что для оформления прав на спорный земельный участок до обращения истца в суд с требованием об освобождении земельного участка ответчик обратился в Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани и МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г. Казани", однако до рассмотрения дела по существу решение по предоставлению спорного земельного участка не принято. Суд не учел, что ответчик оборудовал парковочные места, заасфальтировав прилегающую к зданию территорию, и огородил забором, при этом проход по указанной территории свободен для прохожих. Спорный земельный участок содержится в идеальном состоянии, все расходы несет ответчик. Суд пришел к необоснованному выводу о наличии у истца правовых оснований для обращения в суд с иском об освобождении земельного участка, поскольку истцом не предоставлено доказательств принадлежности спорного участка муниципальному образованию.

Представитель МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани" и ИКМО г. Казани - К.В. Чепурных в суде апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, указывая на несостоятельность ее доводов и законность решения суда.

Представители ответчика ООО "Фитнес клуб "ФаРус", третьего лица - Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда по данному гражданскому делу подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании ст. 40 Устава муниципального образования г. Казани, исполнительный комитет муниципального образования г. Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Как видно из материалов дела, на основании постановления Главы администрации г. Казани N 555 от 23 марта 1998 года индивидуальному частному предприятию "Гранур" предоставлен во временное пользование на условиях аренды на 10 лет земельный участок площадью ... га, занимаемый частью здания "адрес" для размещения шейпинг-клуба (л.д. 24).

Согласно постановлению Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 435 от 07 марта 2007 года в связи с изменением наименования юридического лица в постановление от 23 марта 1998 года внесено изменение, индивидуальное частное предприятие "Гранур" заменено Обществом с ограниченной ответственностью "Шейпинг-клуб "Гранур".

Письмом и.о. заместителя председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани от 21 декабря 2013 года ООО "Фитнес клуб "ФаРус" в предоставлении в аренду земельного участка отказано по мотиву несоответствия правоустанавливающих документов сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из Акта обследования земельного участка N 453 от 22 октября 2013 года следует, что прилегающая к земельному участку площадью ... кв.м с кадастровым номером ... территория площадью ... кв.м самовольно занята ответчиком и присоединена к земельному участку путем установки металлического забора с шлагбаумом, которая используется ответчиком в качестве автомобильной парковки для клиентов фитнес клуба.

Материалами дела установлено, что в связи с самовольным использованием земельного участка путем его ограждения и установления шлагбаума, постановлением по делу об административном правонарушении ООО "Фитнес клуб "ФаРус" привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д. 15-16).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и Муниципального казенного учреждения "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани" суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок площадью ... кв.м ответчику местным органом исполнительной власти в установленном законом порядке отведен не был, у ответчика ООО "ФаРус" прав в отношении земельного участка не имелось. Указанным обстоятельствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, с которой соглашается и судебная коллегия.

При таких данных суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность по освобождению земельного участка путем демонтажа ограждений.

Судебная коллегия находит выводы суда по данному гражданскому делу правильными, соответствующими обстоятельствам дела и положениям указанных выше норм закона, поскольку использование недвижимого имущества, без получения на это согласия его собственника, является неправомерным.

Ограждение ответчиком спорного земельного участка забором, установление шлагбаума без соответствующих разрешений, а также документов, подтверждающих предоставление земельного участка, нарушают права собственника земельного участка.

Довод апелляционной жалобы о том, что использование земельного участка необходимо для эксплуатации фитнес клуба, не может повлечь отмену решения суда, поскольку запрета использовать земельный участок для обслуживания здания, решение суда не содержит. В то же время забор и шлагбаум не являются элементами здания, на необходимость обслуживания которого указывает представитель ответчика.

Довод представителя ответчика о том, что в настоящее время ответчик ведет работу по оформлению документов на спорный земельный участок не может повлечь правовых последствий, поскольку на день принятия решения судом земельный участок ответчику в установленном порядке не предоставлен.

Таким образом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, а сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.

Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 17 февраля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Фитнес клуб "ФаРус" - О.В. Камалетдиновой - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи