Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 мая 2014 г. по делу N 33-6247/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Вишневской О.В., Насретдиновой Д.М.,

при секретаре Гордеевой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 25 февраля 2014 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан:

включить в специальный трудовой стаж Гусева В.Л. , дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 13 сентября 1986 года по 31 января 1994 года монтажником Чистопольской МСО Объединения "Татагропромстрой" (до 24.08.1987 Чистопольская МПМК-2 Объединения "Татагропромстрой"), с 1 февраля 1994 года по 10 мая 2000 года каменщиком ГУП "Чистопольская МСО" (с 01 августа 1994 года МСО-1 г. Чистополь Объединения "Татагропромстрой", с 07 мая 1999 года ГУП "Чистопольская МСО"),

назначить Гусеву В.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с 13 марта 2012 года.

Взыскать с Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан в пользу Гусева В.Л. 200 рублей в возмещение уплаченной государственной пошлины.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления представителя УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ - Филипповой Е.Г. в поддержку жалобы, Гусева В.Л., возражавшего против жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гусев В.Л. обратился в суд с иском к УПФ РФ г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование уточненных исковых требований указал, что в период с 13 сентября 1986 года по 31 января 1994 года работал монтажником Чистопольской МСО Объединения "Татагропромстрой" (с 1994 года МСО - 1 г. Чистополя, с 1999 года ГУП "Чистопольская МСО"), с 01 февраля 1994года по 10 мая 2000 года - каменщиком ГУП "Чистопольская МСО", фактически осуществлял трудовые функции соответственно монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный трудовой стаж указанные периоды работы и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением - с 13 марта 2012 года.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе УПФ РФ г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ просит решение отменить, указав, что выводы суда о характере работы истца не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил обжалуемое решение отменить.

Истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте "б" пункта 1 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Вышеуказанным Списком N 2 1956 года в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" поименованы должности монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Аналогичное правовое регулирование следует также из Списка N 2 1991 года.

Согласно разделу XXVII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда.

Из материалов дела следует, что 13 марта 2012 года Гусев В.Л. обратился в УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением УПФ РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан N ... от 22 марта 2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

В льготный стаж, в том числе, не включены периоды работы:

- с 13 сентября 1986 года по 31 декабря 1996 года в качестве монтажника в ГУП "Чистопольская МСО";

- с 01 августа 1997 года по 10 мая 2000 года в качестве каменщика ГУП "Чистопольская МСО".

Удовлетворяя заявленные требования Гусева В.Л., суд первой инстанции исходил из того, что подтвержден факт постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период с 13.09.1986г. по 31.01.1994г. и каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, с 01.02..1994г. по 10.05.2000г.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 4, 6, 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства N 555 от 24 июня 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, характер работы подтверждается только письменными доказательствами (в отличие от факта исполнения трудовых отношений, который может быть подтвержден также и свидетельскими показаниями), что также разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды он работал монтажником и каменщиком. Названный документ, указывая лишь на наименование должности, не содержит каких-либо данных, раскрывающих характер выполняемой истцом работы, и не позволяет соотнести его трудовые функции с должностями, работами, перечисленными в соответствующих Списках N 2.

Представленные истцом архивные справки также не содержат сведений о его занятости в спорные периоды в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также не содержат данные о том, что в спорные периоды работа Гусева В.Л. была связана именно с монтажом стальных и железобетонных конструкций при полной занятости в течении полного рабочего дня. что является необходимым условием для подтверждения факта работы в особых условиях труда и соответственно зачета этих периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела документы не содержат данных о том, что в спорные периоды работа Гусева В.Л. была связана именно с монтажом стальных и железобетонных конструкций, а также о постоянной работе в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Вывод суда о том, что в архивной справке отражены приказы по предприятию за период с 20 января 1986 года по 10 мая 2000 года, подтверждающие наличие бригад каменщиком, является несостоятельным, поскольку в данной справке отсутствует указания на то, что Гусев В.Л. работал в бригаде каменщиков.

Исходя из части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По приведенным выше мотивам постановленное судом решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.2 ст.328, ст. 329, п.2, 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 25 февраля 2014 года по данному делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Гусеву В.Л. к Управлению Пенсионного фонда по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи