Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 мая 2014 г. по делу N 33-6492/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А.Саитгараевой,

судей Г.А.Сахиповой, Р.Р.Насибуллина,

при секретаре Ю.А.Гордеевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда России в Московском районе города Казани на решение Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 13 февраля 2014 года, которым постановлено:

исковые требования И.Г.Валиева удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды: с 28 июля 1979 года по 01 октября 1989 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций; с 02 октября 1989 года по 31 августа 1992 года в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда на участке N9 Казанского завода Электроконструкций; с 01 сентября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя И.Г.Валиева - М.М.Федотовой, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.Г.Валиев обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Московском районе города Казани о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований указывается, что решением ответчика от 27 августа 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия специального стажа, из подсчета которого исключены отдельные периоды работы в должностях электросварщика на Казанском заводе "Электроконструкций".

Полагая данный отказ незаконным, истец просил включить периоды работы: с 28 июля 1979 года по 25 января 1984 года в качестве электросварщика первого разряда на Казанском заводе Электроконструкций, с 26 января 1984 года по 01 ноября 1987 года в качестве электросварщика второго разряда на Казанском заводе Электроконструкций; с 02 ноября 1987 года по 03 января 1988 года в качестве электросварщика второго разряда на Казанском заводе Электроконструкций; с 04 января 1988 года по 01 октября 1989 года в качестве бригадира электросварщиков на Казанском заводе Электроконструкций; со 02 октября 1989 года по 31 декабря 1991 года в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда на участке N9 Казанского завода электроконструкций, с 01 сентября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций; с 01 января 2002 года по 25 октября 2002 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций в льготный стаж, назначить пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 24 августа 2013 года.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования уточнил, просила суд включить периоды работы: с 28 июля 1979 года по 01 октября 1989 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций; со 02 октября 1989 года по 31 августа 1992 года в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда на участке N9 Казанского завода Электроконструкций; с 01 сентября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций; с 01 января 2002 года по 25 октября 2002 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом решение принято в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с вынесенным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное в части включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы истца с 28 июля 1979 года по 01 октября 1989 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций; со 02 октября 1989 года по 31 августа 1992 года в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда на участке N9 Казанского завода Электроконструкций; с 01 сентября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций. Указывается, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца на удовлетворение апелляционной жалобы возражал.

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, о явке извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 статьи 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 подпунктом "б" Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23 марта 2004 года N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", "сварщик на точечных или шовных машинах".

Как видно из материалов дела, решением ответчика от 27 августа 2013 года N 768 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы с 28 июля 1979 года по 25 января 1984 года в качестве электросварщика первого разряда на Казанском заводе Электроконструкций, с 26 января 1984 года по 01 ноября 1987 года в качестве электросварщика второго разряда на Казанском заводе Электроконструкций; с 02 ноября 1987 года по 03 января 1988 года в качестве электросварщика второго разряда на Казанском заводе Электроконструкций; с 04 января 1988 года по 01 октября 1989 года в качестве бригадира электросварщиков на Казанском заводе Электроконструкций; со 02 октября 1989 года по 31 декабря 1991 года в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда на участке N9 Казанского завода электроконструкций, с 01 сентября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций; с 01 января 2002 года по 25 октября 2002 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных правовых норм, исходя из пояснений истца в судебном заседании и записей в трудовой книжке, пришел к выводу, что указанные истцом периоды работы, за исключением периода работы с 01 января 2002 года по 25 октября 2002 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Судебное постановление соответствует вышеуказанным положениям закона и руководящим разъяснениям.

Включая в специальный стаж И.Г.Валиева период его работы с 28 июля 1979 года по 25 января 1984 года в качестве электросварщика первого разряда на Казанском заводе Электроконструкций, с 26 января 1984 года по 01 ноября 1987 года в качестве электросварщика второго разряда на Казанском заводе Электроконструкций; с 02 ноября 1987 года по 03 января 1988 года в качестве электросварщика второго разряда на Казанском заводе Электроконструкций; с 04 января 1988 года по 01 октября 1989 года в качестве бригадира электросварщиков на Казанском заводе Электроконструкций; со 02 октября 1989 года по 31 декабря 1991 года в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда на участке N9 Казанского завода электроконструкций, с 01 сентября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика на Казанском заводе Электроконструкций, суд первой инстанции исходил из записей в трудовой книжке.

Судебная коллегия также полагает, что исковые требования в указанной части удовлетворены правомерно, поскольку как правильно указал первой инстанции, особых отметок о том, что истец выполнял иную работу или выполнял работу неполный рабочий день, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, материалы дела, в частности трудовая книжка и уточняющая справка работодателя, не содержат.

Согласно уточняющей справке работодателя ОАО "Казанский завод электроконструкций" N 14-250 от 19 мая 2003 года истец в обжалуемый период с 28 июля 1979 года по 31 декабря 1997 года был занят в условиях полной рабочей недели.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку доказательства обратного ответчиком не предоставлены.

Как следует из дела, истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 19 августа 2013 года, достигнув 24 августа 2013 года возраста 55 лет. С учетом указанных периодов работы общий стаж трудовой деятельности истца по льготной специальности на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии превысил необходимые 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет.

При указанных обстоятельствах, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии требуемый специальный стаж является выработанным.

В связи с чем, у суда первой инстанции имелись правовые основания для удовлетворения требований о признании права на досрочную трудовую пенсию

По указанным основаниям доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как документально не подтверждена занятость истца на соответствующих видах работ, отклоняются как несостоятельные. Доводы жалобы об отсутствии сведений о постоянной занятости истца на указанных работах ничем не опровергнуты.

Иные доводы жалобы по указанным же мотивам в отношении остальных периодов работы на существо принятого решения повлиять не могут, поэтому также не могут быть приняты в качестве основания для его отмены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 13 февраля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда России в Московском районе города Казани - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи