Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 января 2014 г. по делу N 33-801/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова,

судей Р.Э.Курмашевой, А.Х.Хисамова

при секретаре Р.Р.Кутнаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя И.Ф.Шакирова - И.И.Галимова на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 05 ноября 2013 года, которым отказано в удовлетворении иска И.Ф.Шакирова к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" о признании права собственности на самовольное строение, расположенное по "адрес" .

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя И.Ф.Шакирова - И.И.Галимова в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.Ф.Шакиров обратился к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" (далее по тексту Администрация) с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование указал, что с 1958 года по настоящее время проживает в "адрес" общей площадью ... кв.м. "адрес" . Дом построен в 1956 году. Строение соответствует санитарным нормам и правилам. Он несет бремя по его содержанию, также исправно уплачивает налоги за землю.

Однако право собственности на дом и занимаемый им земельный участок не оформлено, поэтому истец просил признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом "адрес" .

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца И.И.Галимов исковые требования поддержал.

Представитель Администрации и Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Ф.К.Галиев иск не признал.

Представитель третьего лица - муниципального казенного учреждения "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" Л.З. Гараева с иском не согласилась.

Суд в иске отказал.

В апелляционной жалобе представитель И.Ф.Шакирова - И.И.Галимов просит об отмене решения суда. При этом указывает, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, спорное строение не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение постройки не нарушает права других лиц. Также считает несостоятельной ссылку в решении суда на нахождение земельного участка в красных линиях, ссылаясь на представленную в суд топосъемку, согласно которой за пределами красных линий находится лишь часть земельного участка, на котором расположен жилой дом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель И.Ф.Шакирова - И.И.Галимов апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела следует, что И.Ф.Шакиров с семьей зарегистрирован и проживает в жилом доме по "адрес"

Согласно техническому паспорту на строение спорное домовладение построено в 1956 году и является самовольной постройкой.

В настоящее время земельный участок, на котором находится постройка истца, входит в состав земель, являющихся муниципальной собственностью.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что указанный земельный участок не предоставлялся истцу в установленном законом порядке.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Между тем доказательств выделения истцу на каком-либо праве земельного участка под строительство спорного дома не представлено.

Более того, согласно Генеральному плану земельный участок, на котором расположено спорное строение, частично находится в красных линиях, утвержденных в составе проекта планировки территории района " "данные изъяты" " постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" г.Казани от 09 июля 2012г. N 4533. В соответствии со Схемой функциональных зон Генерального плана муниципального образования г.Казани, утвержденной решением Казанской городской Думы от 28 декабря 2007 года N 23-26 "О Генеральном плане муниципального образования г.Казани", вышеуказанный земельный участок расположен в зоне скоростных магистралей, дорог общегородского непрерывного и регулируемого движения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения исковых требований И.Ф.Шакирова.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда и не находит оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы.

Содержащееся в апелляционной жалобе довод, что спорное строение не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение постройки не нарушает права других лиц, не влечет отмену обжалуемого решения, поскольку данное обстоятельство подлежит выяснению и оценке судом лишь в случаях, когда единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, при установлении факта нахождения строения на земельном участке, принадлежащем его правообладателю на законных основаниях.

Отсутствие прав на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, исключает возможность признания на нее права собственности.

То обстоятельство, что земельный участок, на котором расположено спорное строение, лишь частично, а не полностью находится в пределах красных линий, также на выводы судебной коллегии о законности и обоснованности решения суда не влияет, так как не позволяет признать право собственности на нее при отсутствии предусмотренных законом оснований.

Суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения требования о признании права на самовольное строение, и обоснованно отказал в иске.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы суда по изложенным обстоятельствам.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление, принятое с соблюдением норм материального и процессуального права на основании имеющихся в деле доказательств, подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 05 ноября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя И.Ф.Шакирова - И.И.Галимова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи