Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 января 2014 г. по делу N 33-92/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей О.В. Вишневской и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 24 октября 2013 года, которым постановлено:

иск Попова О.Г. удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного фонда России в Лаишевском районе Республики Татарстан в назначении Попову О.Г. досрочной трудовой пенсии необоснованным.

Включить в специальный стаж работы Попова О.Г. период работы в ... центральной районной больнице с 3 июня 1996 года по 31 октября 1999 года в должности врача - анестезиолога хирургического отделения, с 1 ноября 1999 года по 23 марта 2012 года в должности врача - анестезиолога - реаниматолога хирургического отделения в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один отработанный год.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Лаишевском районе Республики Татарстан назначить Попову О.Г. досрочную трудовую пенсию с 23 марта 2012 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Малышевой О.В., поддержавшей жалобу, объяснения истца Попова О.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попов О.Г. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что "дата" он подал в орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако решением ответчика в этом ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

С данным отказом Попов О.Г. не согласен, полагает, что ответчик необоснованно не применил льготный порядок исчисления - из расчета год работы за год и 6 месяцев трудового стажа к периодам его работы в ... центральной районной больнице с 3 июня 1996 года по 31 октября 1999 года в должности врача - анестезиолога хирургического отделения, с 1 ноября 1999 года по 23 марта 2012 года в должности врача - анестезиолога - реаниматолога хирургического отделения. Поэтому он просил суд возложить на ответчика обязанность по включению указанных спорных периодов работы в льготном исчислении и назначению досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с соответствующим заявлением.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит принятое судом решение отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца. При этом в жалобе ответчик приводит те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, указывает на необоснованность заявленных истцом требований, поскольку его работа в должностях врача - анестезиолога, врача анестезиолога - реаниматолога протекала в хирургическом отделении лечебного учреждения, в связи с чем правовых оснований для применения льготного порядка исчисления к этим периодам работы у суда не имелось.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Истец с доводами жалобы ответчика не согласился, полагая, что они являются необоснованными.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что "дата" Попов О.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ответчика N от "дата" в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 30 лет. В бесспорном порядке в указанный стаж ответчиком зачтено 27 лет 4 месяца 27 дней. При этом спорные периоды работы истца в ... центральной районной больнице с 3 июня 1996 года по 31 октября 1999 года и с 1 ноября 1999 года по 8 сентября 2004 года в должности врача - анестезиолога хирургического отделения зачтены в его специальный стаж из расчета год работы за год и 3 месяца трудового стажа, а период работы в этой же должности и в этом же отделении с 9 сентября 2004 года по 23 марта 2012 года - календарно.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд пришел к обоснованному выводу о том, что вышеприведенные периоды работы Попова О.Г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении - как год работы за год и 6 месяцев трудового стажа.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с данными выводами суда первой инстанции не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, исходя из следующего.

Так, согласно положениям пункта 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

В силу подпункта "б" пункта 5 данных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Разделом 2 Перечня, являющегося приложением к указанным выше Правилам, предусмотрены врачи - анестезиологи - реаниматологи (врачи - анестезиологи - реаниматоры), в том числе заведующие отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Таким образом, законодателем определено, что право на льготное исчисление специального стажа имеют только те врачи - анестезиологи - реаниматологи, работа которых в указанной должности протекала в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

В силу разъяснений, данных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как видно из имеющихся в деле документов, в оспариваемые ответчиком периоды истец работал в хирургическом отделении ... центральной районной больницы в должности врача анестезиолога - реаниматолога. Вместе с этим из Положения об организации деятельности стационарного хирургического отделения указанного лечебного учреждения, сведений, представленных работодателем видно, что в нем наравне с операционным блоком круглосуточно функционировало отделение анестезиологии - реанимации.

С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данные периоды работы истца должны быть засчитаны в его стаж в льготном порядке. При этом в решении обоснованно указано на то, что само по себе отсутствие в данном лечебном учреждении документов о выделении в штатном расписании отделения анестезиологии и реанимации, с учетом характера работы истца и выполняемых им функциональных обязанностей, не является основанием для нарушения пенсионных прав последнего.

При таких обстоятельствах, постановленное судом решение не противоречит требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам, вследствие чего оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В целом изложенные в апелляционной жалобе ответчика доводы являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 24 октября 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи