Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 августа 2013 г. по делу N 33-9477/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей А.Г. Габидуллиной, Э.С. Каминского

при секретаре судебного заседания Л.Р. Якуповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Э.С. Каминского гражданское дело по апелляционной жалобе военного прокурора Казанского гарнизона на заочное решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 09 апреля 2013 г. по гражданскому делу по иску военного прокурора Казанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Казанского высшего военного командного училища (военный институт) - филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно - научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" к Е.С. Михлееву о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, которым исковые требования прокурора удовлетворены частично, постановлено:

взыскать с Е.С. Михлеева в пользу Казанского высшего военного командного училища в доход федерального бюджета 133.269 (сто тридцать три тысячи двести шестьдесят девять) рублей, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с Е.С. Михлеева в государственный доход государственную пошлину в размере 3.865 (три тысячи восемьсот шестьдесят пять) рублей 38 копеек.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя военного прокурора Казанского гарнизона - И.В. Звездилина, поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Казанского высшего военного командного училища (военного института) - Ю.В. Панкратова, согласившегося с апелляционной жалобой, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Казанского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, Казанского высшего военного командного училища (военный институт) - филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно - научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации", к Е.С. Михлееву о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку. В обоснование требований указал, что 08 декабря 2008 г. между Е.С. Михлеевым и Министерством обороны Российской Федерации в лице Казанского высшего военного командного училища заключен контракт о прохождении военной службы. 12 апреля 2010 г. приказом N 64 начальника Казанского высшего военного командного училища Е.С. Михлеев был отчислен из числа курсантов 3 курса ввиду недисциплинированности. В связи с изложенным, истец просил взыскать с ответчика в пользу Казанского высшего военного командного училища в доход федерального бюджета денежные средства, застраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 236.923 рубля.

В судебном заседании в суде первой инстанции представитель истца - Р.Г. Закирова исковые требования поддержала.

Казанское высшее военное командное училище в судебное заседание представителя не направило, судом первой инстанции должным образом извещалось о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Е.С. Михлеев в судебное заседание не явился, судом о времени и месте рассмотрения дела извещался должным образом.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя Казанского высшего военного командного училища, Е.С. Михлеева в порядке заочного производства.

Городской суд постановил решение в вышеизложенной формулировке, иск военного прокурора Казанского гарнизона удовлетворил частично.

Военный прокурор Казанского гарнизона не согласился с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит об изменении решения суда первой инстанции в части размера взысканных денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, вынесении нового решения о взыскании с ответчика денежных средств в размере 236.923 рубля, поскольку судом первой инстанции нарушены нормы материального права. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что наступление обязанности лиц, отчисленных из военно - образовательных учреждений, по возмещению расходов, затраченных на их военную или специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными по своей форме правовыми актами, и не могут быть изменены волеизъявлением сторон правоотношений, наступление указанной обязанности в соответствии с законом допускается при отсутствии контракта о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, согласно которой расчет суммы, подлежащей взысканию с курсантов, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, производится со дня зачисления курсанта в военное образовательное учреждение профессионального образования (военно - учебное заведение).

Таким образом, по мнению подателя жалобы, размер подлежащих возмещению средств, определяется по формулам, приведенным в Методике, подлежат исчислению с момента зачисления курсанта в военное образовательное учреждение.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя военного прокурора Казанского гарнизона - И.В. Звездилина, поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Казанского высшего военного командного училища (военного института) - Ю.В. Панкратова, согласившегося с апелляционной жалобой, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, находит решение суда подлежащим изменению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании пункта 4 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом по делу установлено, что Е.С. Михлеев поступил в Казанское высшее военное командное училище и с 01 августа 2007 г. был зачислен курсантом на первый курс.

01 октября 2008 г. между Казанским высшим военным командным училищем и Е.С. Михлеевым заключен контакт о прохождении военной службы, согласно пункту "в" части 2 которого в случае отчисления из Казанского высшего военного командного училища за неуспеваемость Е.С. Михлеев обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку.

Обучение ответчик не завершил, поскольку приказом начальника Казанского высшего военного командного училища (военного института) - филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно - научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" по строевой части N 64 от 12 апреля 2010 г. Е.С. Михлеев отчислен из учебного заведения в связи с невыполнением им условий контракта (по неуспеваемости). Приказ об отчислении в установленном законом порядке не оспаривался, незаконным не признан и не отменен.

Разрешая возникший спор и оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования, исходя из того, что обязанность ответчика, отчисленного по основаниям, связанным с его виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (или специальную) подготовку, предусмотрена пунктом 7 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" и условиями заключенного контракта о прохождении военной службы.

Вместе с тем определяя размер затраченной на военную и специальную подготовку Е.С. Михлеева суммы в 133.269 рублей, суд первой инстанции пришел к неверному выводу.

Доводы апелляционной жалобы Военного прокурора Казанского гарнизона о том, что размер подлежащих возмещению средств, определяется по формулам, приведенным в вышеуказанной Методике, подлежат исчислению с момента зачисления курсанта в военное образовательное учреждение, Судебная коллегия находит обоснованными.

Так, в силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с Постановлением Правительства N 404 от 25 июня 2007 г. "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации" расчет суммы, подлежащей взысканию с курсантов, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, производится со дня зачисления курсанта в военное образовательное учреждение профессионального образования.

В силу пункта 1 указанной Методики в ней определяется порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее - военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военно-учебные заведения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Положениями подпункта "а" пункта 7 указанной Методики предусмотрено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается:

а) для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что расчет суммы возмещения произведен истцом правильно и составляет со дня зачисления Е.С. Михлеева в образовательное учреждение до его отчисления 236.923 рубля.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан в сумме 5.569 рублей 23 копейки, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

С учетом вышеприведенных мотивов принятое судом решение подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1- 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 09 апреля 2013 г. по данному делу изменить.

Взыскать с Е.С. Михлеева в пользу Казанского высшего военного командного училища - филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно - научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме 236.923 рубля.

Взыскать с Е.С. Михлеева в доход бюджета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан государственную пошлину в сумме 5.569 рублей 23 копейки.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи