Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 28 февраля 2014 г. по делу N 4а-1610

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу ООО "Импокар" на постановление мирового судьи судебного участка N 22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 05 июля 2013 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 05 июля 2013 года, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 сентября 2013 года, ООО "Импокар" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов ввиду истечения сроков давности, привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела, доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона использование автомобильных дорог осуществляется с соблюдением правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения).

Пунктами 23.1, 23.5 Правил дорожного движения определено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Установлено, что 15 апреля 2013 года, примерно в 22 часа 23 минуты на СПВК Тула ООО "Импокар" осуществляло перевозку тяжеловесного груза на транспортном средстве "Volvo", государственный регистрационный знак ... , под управлением водителя С.В. Мирошниченко без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на ось. Фактические нагрузки на оси составили 5,12т/10,56т;/4,98т/5,48т, при допустимых 10,00т/10,00т/7,57,5т.

Как следует из представленных материалов, названные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.36); рапортом инспектора взвода ОБ ДПС ГИБДД; копей протокола об административном правонарушении в отношении С.В. Мирошниченко (л.д.9); актом о превышении транспортным средством установленных ограничений (л.д.10) и другими материалами дела, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ООО "Импокар" правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

С учетом всех значимых обстоятельств обществу назначено наиболее мягкое наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает назначения наказания ниже низшего предела, определенного в санкции соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Обществу предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения административного дела общество извещено надлежащим образом.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено в рамках установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, оснований для отмены оспариваемого постановления о привлечении общества к административной ответственности не имеется, следовательно, судья городского суда обоснованно отказал в удовлетворении жалобы общества.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемых судебных постановлений, вопреки доводам жалобы не допущено.

Выводы судей соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 05 июля 2013 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "Импокар" оставить без изменения, жалобу ООО "Импокар" - без удовлетворения.

Заместитель

председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров