Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 25 апреля 2014 г. по делу N 4а-583

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу руководителя Большеметескинского сельского поселения Исполкома Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан М.А. Валиуллина на постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года руководитель Исполнительного комитета Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан М.А. Валиуллин привлечен к административной ответственности по статье 17.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" .

В надзорной жалобе руководитель Большеметескинского сельского Исполкома Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан М.А. Валиуллин просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N1 по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года ввиду незаконности.

Изучив доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.

Статьей 17.10 КоАП РФ нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями статьи 28.4 КоАП РФ, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. При таком процессуальном порядке возбуждении дела об административном правонарушении составления протокола об административном правонарушении не требуется.

В ходе проверки, проведенной 16 сентября 2013 года прокуратурой Тюлячинского района Республики Татарстан, выявлено, что руководитель Исполнительного комитета Большеметескинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан М.А. Валиуллин, являясь ответственным лицом за официальное использование государственной атрибутики, допустил нарушение правил использования Государственного флага РФ, предусмотренные статьей 2 Федерального конституционного закона "О государственном флаге Российской Федерации", а именно на здании исполнительного комитета, расположенного в деревне Большие Метески, отсутствовал государственный флаг РФ.

Как следует из представленных материалов, названные обстоятельства подтверждаются материалами дела оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении заявителю административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении М.А. Валиуллину административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ были соблюдены. Наказание назначено М.А. Валиуллину в пределах санкции статьи 17.10 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Следовательно, привлечение исполкома к административной ответственности является законным и обоснованным.

Довод заявителя жалобы о малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Всесторонне, полно и объективно исследовав представленные в материалы дела доказательства с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, судьи, пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания его малозначительным, так как административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами правил государственной разрешительной системы.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Остальные доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку не влияют на правильность выводов мирового судьи.

Выводы судей соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N1 по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью статьей 17.10 КоАП РФ в отношении руководителя Большеметескинского сельского Исполкома Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан М.А. Валиуллина оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель

председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров