Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 30 апреля 2014 г. по делу N 7-306/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Гаязов Р.Г., при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.М., с участием переводчика ФИО7 , рассмотрел жалобу ФИО8 Рабиева на постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 10 апреля 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Рабиева М.Х., представителя заявителя Рабиева М.Х.- Адамс И.А., поддержавших доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 10 апреля 2014 года, Рабиева М.Х привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" , с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани отменить, производство по делу прекратить.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Требование получать разрешение на работу каждому иностранному работнику, предусмотрено пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002года N115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

На основании пункта 1 статьи 2 названного Закона разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Таджикистана Рабиев М.Х. с 10 апреля 2014 г. осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: "адрес" без разрешения на работу на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Факт совершения Рабиевым М.Х. административного правонарушения предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.2-3), рапортом инспектора ОИК УФМС РФ по РТ (л.д.4), объяснением Рабиева М.Х. (л.д.10) в котором указывает, что осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние, совершенное гражданином Республики Таджикистан Рабиевым М.Х. выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения процессуальных требований, предусмотренных нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доводы жалобы заявителя, о том, что в "адрес" подсобным рабочим не работает, его попросили затереть несколько плиток, во внимание не принимаются. Поскольку в письменном объяснении подписанное Рабиевым М.Х. видно, что "адрес" при осуществлении трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего он был задержан сотрудниками УФМС России по РТ, была предметом исследования суда первой инстанции и ей дана правовая оценка.

Следовательно, обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 10 апреля 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО8 Рабиева оставить без изменения, а жалобу ФИО8 Рабиева - без удовлетворения.

Судья: Р.Г.Гаязов