Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2014 г. по делу N 77-152/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Ю.А. Гордеевой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе С.И. Козулиной на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 02 декабря 2013 года.

Этим решением постановлено:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Ковалевой М.А. от 06 марта 2013 года в отношении должностного лица - Козулиной С.И. изменить: исключить из указанного постановления нарушение в виде - "необходимости работодателя изменить объем выполняемой работы на 1/2 и конкретно указать убираемые объекты или территории".

Назначенное Козулиной С.И. наказание в виде административного штрафа снизить до 1000 (одной тысячи) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан М.А. Ковалевой от 06 марта 2013 года главный бухгалтер ООО " "данные изъяты" " С.И. Козулина привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере "данные изъяты" за нарушение законодательства о труде.

С.И. Козулина обратилась в районный суд с жалобой, в которой поставила вопрос об отмене постановления должностного лица.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит отменить решение судьи городского суда в связи с отсутствием состава административного правонарушения в её действиях.

Жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Основанием для привлечения С.И. Козулиной к административной ответственности послужило то обстоятельство, что, будучи главным бухгалтером ООО " "данные изъяты" ", в нарушение статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации незаконно лишила премий и в нарушение статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации не начислила и не выплачивала компенсации работнику ООО " "данные изъяты" " М.М. Кабировой.

В силу положений статей 135, 236 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по начислению премий, своевременной оплате отпусков и выплате в случае нарушения установленных сроков их оплаты соответствующей денежной компенсации (процентов) возложена на работодателя.

По смыслу положений статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. В материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие о наделении С.И. Козулиной таким правом.

С учетом изложенного выше, принимая во внимание, что должностной инструкцией главного бухгалтера соответствующих обязанностей на нее не возложено, организационно-распорядительными функциями по вступлению в трудовые отношения С.И. Козулина с работниками не наделена, следует признать, что в силу положений статьи 2.4 КоАП РФ она не является субъектом вмененного ей административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан М.А. Ковалевой от 06 марта 2013 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 02 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении С.И. Козулиной подлежат отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30. 9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан М.А. Ковалевой от 06 марта 2013 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 02 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении С.И. Козулиной отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья: Р.М. Нафиков