Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2014 г. по делу N 77-175/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов,

при секретаре судебного заседания А.Р. Габдульхакове, рассмотрел жалобу защитника Г.М. Мухамедшиновой - С.А. Андреева на решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 23 декабря 2013 года, вынесенное в отношении Г.М. Мухамедшиновой по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Г.М. Мухамедшиновой, защитника Г.М. Мухамедшиновой - С.А. Андреева, поддержавшие жалобу, свидетеля М.З. Мухамедшинова, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пестречинского района Республики Татарстан Л.С. Гаязовой от 07 ноября 2013 года Г.М. Мухамедшинова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Решением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 23 декабря 2013 года постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пестречинского района Республики Татарстан Л.С. Гаязовой от 07 ноября 2013 года оставлено без изменения, жалоба защитника Г.М. Мухамедшиновой - С.А. Андреева - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Г.М. Мухамедшиновой - С.А. Андреев просит отменить решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 23 декабря 2013 года, считая его незаконным и необоснованным.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 23 декабря 2013 года, жалобу защитника Г.М. Мухамедшиновой - С.А. Андреева - без удовлетворения.

Согласно статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Из дела об административном правонарушении следует, что в "дата" в ходе проверки заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пестречинского района Республики Татарстан И.Р. Давлетхановым выявлено, что Г.М. Мухамедшинова самовольно заняла часть земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" , расположенного по адресу: "адрес" , принадлежащего на праве собственности В.С. Сафину путем ограждения металлическим забором из сетки "рябица", нарушив границу, установленную решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 мая 2012 года.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2013 года, письменным заявлением В.С. Сафина, распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, актом проверки соблюдения земельного законодательства "данные изъяты" от 21 октября 2013 года, обмером площади земельного участка, фототаблицей, - оцененными судьей Пестречинского районного суда Республики Татарстан в их совокупности по правилам статьи26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и достоверность которых не вызывает сомнений.

Действия Г.М. Мухамедшиновой правильно квалифицированы по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Г.М. Мухамедшинова привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; административное наказание, назначенное ей, соответствует санкции статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии таких обстоятельств Г.М. Мухамедшинова к административной ответственности привлечена обоснованно.

Доводы жалобы защитника Г.М. Мухамедшиновой - С.А. Андреева о том, что изменение границ земельного участка произошло в результате действий В.С. Сафина, несостоятельны и опровергаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами.

Указание в жалобе защитника Г.М. Мухамедшиновой - С.А. Андреева на то, что виновным в нарушении земельного законодательства является В.С. Сафин не может служить основанием для отмены решения судьи районного суда, поскольку не опровергает наличие в действиях Г.М. Мухаемдшиновой объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, постановление и решение по делу об административном правонарушении не могут содержать выводов о виновности лиц, в отношении которых производство по такому делу не ведется; обратное означало бы выход за пределы установленного статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предмета доказывания, что недопустимо.

Таким образом, вина Г.М. Мухамедшиновой в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена на основании объективных доказательств, имеющихся в деле об административном правонарушении.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно, судьей Пестречинского районного суда Республики Татарстан приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно.

Вывод судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан об оставлении без изменения постановления главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пестречинского района Республики Татарстан Л.С. Гаязовой от 07 ноября 2013 года сделан правильно, соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречит нормам материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 23 декабря 2013 года, вынесенное в отношении Г.М. Мухамедшиновой по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника Г.М. Мухамедшиновой - С.А. Андреева - без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов