Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 26 февраля 2014 г. по делу N 77-271/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Ю.А. Гордеевой, рассмотрел жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан А.С. Сафиуллина на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 16 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении А.С. Эйт.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения А.С. Эйт, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением 16 ВА N48662756 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 16 ноября 2013 года, А.С. Эйт была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнута административному штрафу в размере 1500 рублей.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 16 января 2014 года, данное постановление должностного лица ГИБДД отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях А.С. Эйт состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан А.С. Сафиуллин просит решение судьи районного суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, проверка доводов заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что А.С. Эйт является собственником автомобиля KIA JES, государственный регистрационный знак ... 15 ноября 2013 года в 08:59 час. у дома "адрес" , работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством КРИС-С (идентификатор SK0749) было зафиксировано движение данного транспортного средства по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных, обозначенной дорожным знаком 5.14 и дорожной разметкой 1.23 Правил дорожного движения Российской Федерации. Постановлением должностного лица ГИБДД от 16 ноября 2013 года, оформленным в соответствии с ч.6 ст.29.10 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и без составления протокола об административном правонарушении, А.С.Эйт была привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ. Отменяя постановление, судья районного исходил из отсутствия в действиях А.С. Эйт состава вмененного ей административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, составляет два месяца.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление и дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года", судья вышестоящего суда при пересмотре решения судьи районного суда и сделанных в этом решении выводов не может не учитывать действие ст. 4.5 КоАП РФ. Следовательно, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами судьи районного суда относительно правовой квалификации действий (бездействия). В то же время он не вправе этого делать в части прекращения судьей районного суда производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истек.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием привлечения А.С. Эйт к административной ответственности имели место 16 ноября 2013 года.

Следовательно, на момент рассмотрения Верховным Судом Республики Татарстан жалобы должностного лица ГИБДД на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 16 января 2014 года, срок давности привлечения А.С. Эйт к административной ответственности истек.

Изложенное означает, что обжалуемое решение судьи не может быть пересмотрено в порядке гл. 30 КоАП РФ.

При таком положении жалоба старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Татарстан А.С. Сафиуллина не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 16 января 2014 года, вынесенное в отношении А.С. Эйт по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Татарстан А.С. Сафиуллина - без удовлетворения.

Судья И.Н. Сабитов