Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 07 мая 2014 г. по делу N 77-633/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой, рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела N4 Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан Е.Н. Корчагиной на решение судьи Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 18 марта 2014 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

решением судьи Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 18 марта 2014 года постановление по делу об административном правонарушении Государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Татарстан М.Р. Шайхутдинова от 09 января 2014 года N04.02.-89-06/П2 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ заведующую МБДОУ "Черемуховский детский сад "Березка" Е.А. Сальциной отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместителем начальника отдела N4 Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Е.Н. Корчагиной подана жалоба на это решение, которая приобщена к материалам дела и вместе с ним направлена на рассмотрение в Верховный Суд Республики Татарстан.

Между тем, в соответствии с главой 25 КоАП РФ государственные органы и их должностные лица не относятся к участникам производства по делам об административных правонарушениях.

Как следует из части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставле-но лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Круг лиц, которым предоставлено право обращения с жалобой (протестом) на решение судьи, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на принятое должностным лицом постановление, установленный статьями 25.1-25.5, 25.11 и частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Из постановления от 09 января 2014 года следует, что оно вынесено государственным инспектором Государственной инспекции труда в Республике Татарстан М.Р. Шайхутдиновым.

Следовательно, заместитель начальника отдела N4 Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Е.Н. Корчагина не обладает правом обжалования судебного решения по данному делу.

Право на обжалование иными должностными лицами может быть осуществлено путем обращения с просьбой о принесении протеста, на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие и принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах, исключающих возможность рассмотрения данной жалобы, дело должно быть возвращено в районный суд.

Руководствуясь статьями 30.4, 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу заместителя начальника отдела N4 Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Е.Н. Корчагиной на решение судьи Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 18 марта 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении заведующей МБДОУ "Черемуховский детский сад "Березка" Е.А. Сальциной - оставить без рассмотрения.

Дело возвратить в Новошешминский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Р.М. Нафиков