Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 19 ноября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - МЕНЬШИКОВА В.А.
и судей - ПУНТУСОВА Д.В.,
- МАРТЫНЕНКО Ю.А.
при секретаре Лесковой К.С., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Биробиджанского гарнизонного военного суда от 26 августа 2013 года по гражданскому делу по заявлению военнослужащего войсковой части [N2] "данные изъяты" Красненко А.С. об оспаривании бездействия командующего войсками "данные изъяты" военного округа, выразившегося в неустановлении ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.
Заслушав доклад судьи Мартыненко Ю.А., объяснения заявителя, выступившего в поддержку доводов жалобы, а также представителя должностного лица Ёргину С.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гарнизонный военный суд оставил без удовлетворения заявление Красненко, в котором тот просил обязать командующего войсками "данные изъяты" военного округа издать приказ о выплате ему с 1 января 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.
В апелляционной жалобе Красенко просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении его требований. По мнению автора жалобы, суд не дал полной и всесторонней оценки доказательствам, обосновывающим его требования, и основал свое решение лишь на документах представленных должностным лицом. Вместе с тем полученная им в войсковой части [N1] выписка из правил боевой работы на зенитно-ракетных комплексах свидетельствует о том, что он, являясь командиром дивизиона, входит в состав расчета боевой техники на гусеничном шасси и выполняет обязанности в составе данного расчета, а потому требуемая им надбавка подлежит выплате.
Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 18 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности.
Разработку Правил выплаты указанной ежемесячной надбавки закон возложил на Правительство Российской Федерации, при этом законодатель предопределил необходимость обязательного учета условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Во исполнение этого предписания закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
В силу подпункта "д" пункта 3 данных Правил ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается в размере до 20 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчеты экипажей указанной техники и занимающимся обучением вождению на этих боевых машинах.
Как следует из материалов дела, в частности, из справки войсковой части [N2] от 11 сентября 2013 года N, командир дивизиона (занимаемая заявителем должность) входит в состав расчета пункта боевого управления, смонтированного на самоходном гусеничном шасси. При этом в состав экипажа данной боевой машины Красненко не входит, равно как и не может быть отнесен к инструкторскому составу учебных воинских частей и подразделений.
С учетом приведенных выше положений закона и установленных по делу обстоятельств судебная коллегия находит вывод гарнизонного военного суда о необоснованности требований заявителя правильным. Однако, мотивируя данный вывод, суд первой инстанции ошибочно посчитал тождественными понятия экипаж и расчет, поскольку к лицам, имеющим право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, в контексте примененной правовой нормы, относятся только военнослужащие инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящие в расчеты экипажей штатной боевой техники на гусеничном и колесном шасси.
Включение должности заявителя в состав расчета пункта боевого управления, смонтированного на самоходном гусеничном шасси, в данном случае ее является основанием для выплаты оспариваемой надбавки.
При таких данных, постановленное по делу решение по существу является верным и в соответствии с ч. 6 ст. 330 ГПК РФ отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Биробиджанского гарнизонного военного суда от 26 августа 2013 года по гражданскому делу по заявлению Красненко А.С. об оспаривании бездействия командующего войсками "данные изъяты" военного округа, выразившегося в неустановлении ежемесячной надбавки за особые условия военной службы оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
СОГЛАСОВАНО
Судья Ю.А. Мартыненко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.