Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 12 декабря 2013 г.

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 12 декабря 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.,

судей - Пунтусова Д.В. и Писцова С.В.,

при секретаре - Лесковой К.С.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению "данные изъяты" Строилова О.В. об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" военного округа и командира войсковой части N, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, по апелляционной жалобе заявителя на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 7 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Писцова С.В., объяснения заявителя в поддержку доводов апелляционной жалобы и представителя командующего войсками "данные изъяты" военного округа Ефремова Д.В. в поддержку судебного решения, заключение прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Бурдяка А.В. об отмене судебного решения, судебная коллегия,-

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда отказано в удовлетворении заявления Строилова, в котором он просил признать незаконными действия командующего войсками "данные изъяты" военного округа (далее командующего), связанные с исключением его из списков личного состава войсковой части N без предоставления жилого помещения и направления на освидетельствование военно-врачебной комиссией.

В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с принятым по делу решением, которое просит отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления.

В своей жалобе Строилов обращает внимание на то обстоятельство, что оспариваемый приказ от 26 августа 2013 года N об исключении его из списков личного состава воинской части был издан командующим еще до принятия начальником [наименование Учреждения] 11 сентября 2013 года решения об отказе в признании его нуждающимся в получении жилья по избранному после увольнения с военной службы месту жительства. При этом, указанное решение начальником [наименование Учреждения] было принято вопреки решению гарнизонного военного суда от 23 мая 2013 года, в соответствии с которым на это должностное лицо была возложена обязанность принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях в целях получения государственного жилищного сертификата для приобретения жилья по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.

Кроме того, автор жалобы указывает, что после ознакомления с приказом об исключении из списков личного состава воинской части он 12 сентября 2013 года обратился к командованию с рапортом о направлении его на ВВК, который командованием не рассмотрен.

В своих письменных возражениях командир войсковой части N и представитель командующего Сергеев, полагая доводы апелляционной жалобы заявителя несостоятельными, просили оставить ее без удовлетворения, а решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения заявителя и представителя должностного лица, заключение прокурора, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Свой вывод о законности приказа командующего от 26 августа 2013 года N об исключении Строилова из списков личного состава воинской части гарнизонный военный суд обосновал тем, что заявитель не признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма и не оспаривал решение руководителя [наименование Учреждения] об отказе в признании его таковым.

Между тем, указанный вывод суда не соответствует изложенным в решении обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, приказом командующего войсками Дальневосточного военного округа от 8 октября 2008 года N0297 Строилов уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Поскольку решением жилищной комиссии войсковой части N от 27 ноября 2007 года заявитель был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях и включен в списки военнослужащих, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, однако жилым помещением по нормам жилищного законодательства обеспечен не был, то после издания приказа об увольнении с военной службы соответствующим приказом Строилов был зачислен в распоряжение командира войсковой части N

В дальнейшем, после создания в Вооруженных Силах РФ структуры уполномоченных Министром обороны РФ органов по вопросам жилищного обеспечения, начальник [наименование Учреждения] своим решением от 31 января 2013 года отказал заявителю в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Хабаровского гарнизонного военного суда от 23 мая 2013 года решение начальника [наименование Учреждения] об отказе Строилову в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях признано незаконным, и на названное должностное лицо возложена обязанность обеспечить постановку заявителя на указанный учет в целях получения государственного жилищного сертификата для приобретения жилья по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.

Поскольку в силу положений ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, то после вступления 28 июня 2013 года вышеуказанного судебного решения в законную силу Строилов подлежал безусловному принятию на учет нуждающихся в жилых помещениях, и в соответствии с п.2 ст.23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" без его согласия не мог быть исключен из списков личного состава воинской части до решения вопроса об обеспечении жилым помещением.

При таких данных гарнизонному военному суду следовало удовлетворить заявление Строилова и признать незаконным приказ командующего от 26 августа 2013 года N об его исключении из списков личного состава воинской части до решения вопроса об обеспечении жилым помещением.

То обстоятельство, что Строилов не оспорил решение начальника [наименование Учреждения] от 11 сентября 2013 года об отказе в признании его нуждающимся в жилых помещениях значения для правильного разрешения данного дела не имеет.

Исправляя ошибку гарнизонного военного суда, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления Строилова о признании незаконным приказа командующего о его исключении из списков личного состава воинской части и о возложении на указанное должностное лицо обязанности отменить приказ от 26 августа 2013 года N, в части касающийся заявителя, и восстановить его в списках личного состава воинской части до решения вопроса об обеспечении жилым помещением при увольнении с военной службы в установленном законодательством порядке.

Таким образом, судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1, абз.2 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 7 октября 2013 года по заявлению Строилова О.В. об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" военного округа и командира войсковой части N, связанных с исключением из списков личного состава воинской части отменить и принять новое решение, которое изложить в следующей редакции:

"Заявление Строилова О.В. удовлетворить.

Признать приказ командующего войсками "данные изъяты" военного округа от 26 августа 2013 года N об исключении Строилова О.В. из списков личного состава войсковой части N незаконным, обязать названное должностное лицо отменить указанный приказ, в части касающийся заявителя, и восстановить его в списках личного состава воинской части до решения вопроса об обеспечении жилым помещением при увольнении с военной службы в установленном законодательством порядке".

СОГЛАСОВАНО

Судья С.В. Писцов