Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 12 ноября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Меньшикова В.А.,
судей - Дубинина В.А., Титаренко В.В.,
при секретаре - Сухановой Е.О.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Будилко Д.В. об оспаривании бездействия командующего войсками "данные изъяты" военного округа, связанных с неустановлением процентной надбавки за особые условия военной службы, по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Биробиджанского гарнизонного военного суда от 5 сентября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Титаренко В.В., объяснения представителя заявителя Тайорова М.Н. в обоснование доводов апелляционной жалобы и представителя воинского должностного лица Ёргиной С.В. в поддержку решения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением суда заявление Будилко, в котором тот просил признать незаконным бездействие командующего войсками "данные изъяты" военного округа, связанное с не установлением ему с 1 января 2013 года процентной надбавки за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности как военнослужащему в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном шасси, а также возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины ( "данные изъяты" рублей) и оказанием юридических услуг ( "данные изъяты" рублей), оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель заявителя выражает несогласие с решением гарнизонного военного суда, просит его отменить и принять новое об удовлетворении требований его доверителя в полном объеме.
В обоснование своей просьбы автор жалобы отмечает, что суд положил в основу принятого решения лишь сведения, полученные от командования войсковой части N. Однако, ввиду позднего предоставления командованием выписки из "Правил стрельбы и боевой работы на зенитных ракетных комплексах войск Противовоздушной обороны Сухопутных войск", у него не было возможности предоставить указанные Правила в судебное заседание. При этом из названного документа прямо усматривается, что воинская должность Будилко - "данные изъяты" и он выполняет обязанности в составе боевого расчета, поэтому ему положена выплата оспариваемой ежемесячной процентной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя Тайоров М.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы и пояснил, что его доверитель имеет право на выплату ежемесячной процентной надбавки за особые условия военной службы, так как воинская должность, которую замещает Будилко, входит в расчет боевых средств пункта боевого управления.
В свою очередь представитель воинского должностного лица Ёргина С.В. сослалась на законность оспариваемого решения суда первой инстанции и указала, что Будилко не относится к категории военнослужащих, проходящими службу в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном шасси, а, значит, не может претендовать на оспариваемую ежемесячную процентную надбавку, тем более, что аналогичную надбавку он получает по другим основаниям.
Изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Частью 18 ст.2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"определено, что ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
В соответствии с п.п. "д" п.3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N1073 "О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту", установлено, что надбавка до 20% оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси (специальных транспортных средств федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации), а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающихся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах.
Аналогичная норма содержится в п.п. "д" п.53 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", которой регламентируются порядок и условия выплаты надбавки за особые условия военной службы военнослужащим в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси. Определяющим условием для выплаты оспариваемой надбавки является обстоятельство включения воинской должности в состав воинского подразделения.
Как установлено в суде первой инстанции заявитель занимает воинскую должность (командира зенитного ракетного дивизиона), которая не входит в состав расчета штатной боевой техники на гусеничном шасси, это обстоятельство подтверждается выданной войсковой частью N справкой от 23 августа 2013 года.
Кроме того, беспредметной представляется ссылка автора жалобы на справки войсковой части N от 10 сентября и 17 октября 2013 года N и N, соответственно, в которых приведен состав боевых средств зенитного ракетного дивизиона, поскольку должность "данные изъяты" штатно не входит в состав расчетов (экипажей) гусеничных машин. Для перечисленных выше должностей в штатной боевой технике на гусеничном ходу предусмотрены только лишь рабочие места при ведении боевой работы и при совершении марша.
Вышеуказанные справки не опровергает выводов суда о том, что требование заявителя является не обоснованным и удовлетворению не подлежит, так как замещаемая им воинская должность не входит в состав расчёта штатной боевой (специальной) техники.
Таким образом, не находя оснований для отмены или изменения судебного решения, судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1, абз.2 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Биробиджанского гарнизонного военного суда от 5 сентября 2013 года по заявлению Будилко Д.В. об оспаривании бездействия командующего войсками "данные изъяты" военного округа, связанных с не установлением процентной надбавки за особые условия военной службы, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
СОГЛАСОВАНО
Судья В.В. Титаренко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.