Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 17 сентября 2013 г.

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 17 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - КУРАКСИНА А.С.

и судей - ТИТАРЕНКО В.В.,

- МАРТЫНЕНКО Ю.А.

при секретаре Сухановой Е.О., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя должностного лица на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 2 июля 2013 года по гражданскому делу по заявлению военнослужащего штаба "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Соловьева В.В. об оспаривании действий руководителя [наименование Учреждения], связанных с отказом заключить с заявителем договор социального найма до сдачи служебного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Мартыненко Ю.А. и объяснения Соловьева В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Соловьева удовлетворено. На руководителя [наименование Учреждения] возложена обязанность заключить с заявителем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" до сдачи служебного жилья. С [наименование Учреждения] в пользу Соловьева взыскано "данные изъяты" в счет возмещения расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица Шалаева И.А. просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое, которым отказать в удовлетворении требований заявителя. Ссылаясь на нормативные правовые акты, определяющие порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, автор жалобы указывает, что обязательным условием для заключения договора социального найма является сдача жилого помещения по месту службы. Так как заявителем данное требование не выполнено, решение об отказе заключить с ним договор социального найма является правомерным.

В заседании суда апелляционной инстанции Соловьев выразил несогласие с доводами, изложенными в жалобе, и пояснил, что он относится к той категории военнослужащих, которые не могут быть уволены с военной службы без предоставления им жилья. Отказ руководителя [наименование Учреждения] заключить с ним договор социального найма препятствует его увольнению с военной службы и исключению из списков личного состава воинской части, поскольку факт распределение квартиры еще не является свидетельством обеспечения жилым помещением.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение заявителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Гарнизонным военным судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Соловьеву в связи с предстоящим увольнением с военной службы по избранному им месту жительства в "адрес" распределена квартира. Договор социального найма на данное жилое помещение с Соловьевым не заключен в связи с наличием у него служебного жилья. Заявитель, не отказываясь сдать занимаемое им жилое помещение, обязался освободить его после исключения из списков личного состава части, так как иного места для проживания в "адрес" не имеет. Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции, с учетом изложенных выше обстоятельств, пришел к верному выводу о том, что каких-либо препятствий для заключения с Соловьевым договора социального найма до сдачи им служебного жилого помещения не имеется. Данный вывод суда, вопреки доводам автора жалобы, не противоречит нормам материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, на который ссылается в своей жалобе Шалаева, утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Пункт 18 указанной Инструкции устанавливает, что с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 названной Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения.

Иных случаев, препятствующих заключению с военнослужащими договора социального найма до сдачи ими жилых помещений, указанная Инструкция не содержит.

Принимая во внимание, что увольнение Соловьева с военной службы в силу императивного предписания закона не может состояться до обеспечения его жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства, то есть до заключения с ним договора социального найма, а также учитывая, что указанное место жительства заявителя не совпадает с последним местом его службы, решение гарнизонного военного суда следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 2 июля 2013 года по гражданскому делу по заявлению Соловьева В.В. об оспаривании действий руководителя [наименование Учреждения], связанных с отказом заключить с заявителем договор социального найма до сдачи служебного жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шалаевой И.А. - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО

Судья Ю.А. Мартыненко