Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 16 июля 2013 г.

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 16 июля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.,

и судей - Дубинина В.А.,

- Пестрикова О.В.,

при секретаре - Шаманской А.Е., рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Крупина Е.В. на решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 14 мая 2013 года по заявлению названного лица об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с представлением к переводу к новому месту военной службы на равную воинскую должность, бездействия этого же должностного лица, выразившегося в непринятии мер к увольнению с военной службы по собственному желанию, а также действий командующего войсками "данные изъяты" округа, связанных с переводом его к новому месту военной службы на равную воинскую должность.

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., объяснения заявителя в поддержку доводов апелляционной жалобы, представителей воинских должностных лиц - Белкова А.И. и Сергеевой Ю.С., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Крупина, в котором тот просил признать незаконными действия командира войсковой части N, связанные с представлением его к переводу к новому месту военной службы на равную воинскую должность, бездействие этого же должностного лица, выразившееся в непринятии мер к увольнению его с военной службы по собственному желанию, а также действия командующего войсками "данные изъяты" округа, связанные с переводом его к новому месту военной службы на равную воинскую должность, оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Крупин выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

В обоснование своей просьбы автор жалобы отмечает, что в нарушение требований, установленных Инструкцией по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 20 ноября 2004 года N 350, командованием воинской части не был соблюден порядок представления его для перевода к новому месту военной службы.

Не согласен заявитель с выводом суда об отсутствии у него уважительной причины для досрочного увольнения с военной службы. Так, ввиду того, что его ребенок часто болеет простудными заболеваниями, что является следствием неблагоприятного климата по месту прохождения им военной службы в "адрес", это обстоятельство дает ему право на увольнение с военной службы по собственному желанию.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения заявителя, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Так, принимая решение об отказе в удовлетворении требования Крупина о признании незаконным бездействие командира войсковой части N по непринятию мер по досрочному увольнению его с военной службы по основанию, предусмотренному пунктом 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по собственному желанию), гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о необоснованности данного требования, поскольку по смыслу вышеприведенной правовой нормы у военнослужащего отсутствует право на увольнение с военной службы по данному основанию, которое может быть произведено только по заключению аттестационной комиссии при наличии у военнослужащего уважительных причин.

Учитывая, что заявителем при обращении к командиру войсковой части N с просьбой о представлении его к досрочному увольнению с военной службы по вышеупомянутому основанию не было указано ни одной причины, позволяющей ставить вопрос об увольнении его с военной службы по собственному желанию, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции были определены правильно и установлены на основании доказательств, признанных судом при их оценке достаточными, выводы суда, как это изложено в мотивировочной части решения об отказе в удовлетворении вышеуказанного требования Крупина, является правильным.

Что касается решения суда в части признания законности действий командования по переводу заявителя на равную воинскую должность по служебной необходимости, то судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.

Согласно статье 44 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок перевода военнослужащих для дальнейшего прохождения военной службы определен Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 упомянутого Положения военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.

Такой перевод данного военнослужащего производится без его согласия, за исключением случаев, перечисленных в подпунктах "а"-"в" пункта 2 статьи 15 Положения.

Вместе с тем, согласно подпункту "б" пункта 3 Приложения N 3 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 года N 350, в представлении к назначению военнослужащего должна быть указана причина для назначения на равную воинскую должность и основания для перевода военнослужащего в другую воинскую часть.

Между тем, как это следует из содержания представления командира войсковой части N от 5 марта 2013 года на назначение Крупина, проходившего военную службу в должности командира взвода "данные изъяты" округа, на равную и идентичную воинскую должность только в "данные изъяты" бригаде той же армии, в названном документе отсутствуют причины для назначения заявителя на равную воинскую должность и основания для перевода его в другую воинскую часть.

Кроме того, само представление оформлено не на Крупина Е.В., а на Крупина Е.Б., имеющего иную (большую), нежели заявитель, выслугу лет и проходящего военную службу в должности командира "данные изъяты" дивизии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель командира войсковой части N - Белков А.И. пояснил, что представление на назначение Крупина на равную воинскую должность было оформлено в соответствии с указаниями командования "данные изъяты" округа, а представитель командующего войсками "данные изъяты" округа - Сергеева Ю.С. пояснила, что ей не известны причины для назначения Крупина на равную воинскую должность по служебной необходимости и у нее отсутствуют доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства.

С учетом изложенного, поскольку вопреки требованиям части 1 статьи 249 ГПК РФ командованием не было представлено в суд доказательств правомерности действий о назначении Крупина на равную воинскую должность по служебной необходимости, вывод суда первой инстанции о законности оспариваемого заявителем приказа командующего войсками "данные изъяты" округа от 22 марта 2013 года N о назначении его на равную воинскую должность, по мнению судебной коллегии, не основан на законе, вследствие чего решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении требования заявителя о признании вышеупомянутого приказа воинского должностного лица незаконным.

Руководствуясь ст.327.1, ст.328, п.2, и ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 14 мая 2013 года по гражданскому делу по заявлению Крупина Е.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с представлением к переводу к новому месту военной службы на равную воинскую должность, бездействия этого же должностного лица, выразившегося в непринятии мер к увольнению его с военной службы по собственному желанию, а также действий командующего войсками "данные изъяты" округа, связанных с переводом его к новому месту военной службы на равную воинскую должность, в части отказа в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным приказа командующего войсками "данные изъяты" округа от 22 марта 2013 года N о переводе его к новому месту военной службы отменить.

Принять в этой части новое решение:

"Признать незаконным и недействующим с момента его издания приказ командующего войсками "данные изъяты" округа от 22 марта 2013 года N о переводе Крупина Е.В. к новому месту военной службы на равную воинскую должность".

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО О.В. Пестриков