Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 16 июля 2013 г.

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 16 июля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.,

судей: Пестрикова О.В. и Дубинина В.А.,

при секретаре - Шаманской Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице "данные изъяты" к бывшему военнослужащему этого центра Джабраилову В.Ф. о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, и задолженности за вещевое имущество, срок носки которого не истек, по апелляционной жалобе начальника названного учреждения "данные изъяты" Г.Зиброва на решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 21 марта 2013 года.

Заслушав доклад судьи Дубинина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Джабраилов В.Ф. 1 августа 2007 года был зачислен на первый курс в "данные изъяты" (военный институт).

30 декабря 2008 года между "данные изъяты" Джабраиловым В.Ф. и Министерством обороны РФ в лице начальника названного военного училища "данные изъяты" [ФИО 1] был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в "данные изъяты" и 5 лет после окончания училища, в котором ответчик дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере "данные изъяты" рублей.

3 марта 2011 года Джабраилов В.Ф. - курсант N факультета авиационного (дальней и военно-транспортной авиации) филиала военного учебно-научного центра Военно-Воздушных Сил, приказом начальника этого филиала N был уволен с военной службы по неуспеваемости и с 23 марта 2011 года приказом того же должностного лица от 22 марта N (по строевой части) он исключен из списков личного состава филиала, ему предписано возместить, в числе прочего, затраченные на военную и специальную подготовку денежные средства на сумму "данные изъяты" рублей и "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек за вещевое имущество.

В добровольном порядке возмещать средства, затраченные на его подготовку, Джабраилов отказался, в связи с чем военным прокурором Краснодарского гарнизона был подан иск в интересах военного учебного заведения о взыскании с ответчика указанных денежных средств.

Решением гарнизонного военного суда иск удовлетворен частично.

Суд решил взыскать с Джабраилова В.Ф. "данные изъяты" рублей в пользу истца в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика, и задолженность последнего за вещевое имущество, срок носки которого не истек, а также "данные изъяты" рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В удовлетворении требования о взыскании с ответчика большей суммы суд отказал, мотивировав это решение непредоставлением ответчику возможности подготовки и пересдачи зачета по физической подготовке, существенным изменением после заключения контракта условий отчисления из военного учебного заведения за неуспеваемость, низким уровнем материального положения ответчика, отсутствием у него работы и постоянного источника дохода, обучение по заочной форме.

В апелляционной жалобе начальник [Наименование Учреждения] выражает несогласие с решением суда первой инстанции в той части требований, которые судом удовлетворены не были, просит отменить решение в этой части и удовлетворить иск в полном объеме, а также возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В обоснование своей просьбы автор жалобы приводит доводы, суть которых сводится к следующему.

Он считает, что в данном случае правовая норма статьи 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" судом применена ошибочно, поскольку этот Федеральный закон не регулирует правовые основания и порядок возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку военнослужащего, не завершившего обучение по своей вине.

Автор жалобы подробно цитирует нормы ч. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года N402, приказа Минобороны РФ от 8 августа 2008 года N434, ссылается на определение Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2011 года N129-О-О и утверждает, что Джабраиловым федеральному бюджету должны быть возмещены все денежные средства, указанные в исковом заявлении.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Правовым основанием возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, является ч. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Эта норма предусматривает, что при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Снижение размера подлежащих взысканию средств, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, Федеральным законом или контрактом Джабраилова о прохождении военной службы не предусмотрено, поэтому утверждение автора жалобы о безосновательности применения судом в данном деле нормы статьи 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" является справедливым.

Вместе с тем, иск, вопреки доводам жалобы, не подлежал удовлетворению в полном объеме, поскольку возмещение средств, затраченных на военную или специальную подготовку, сверх суммы, установленной контрактом о прохождении военной службы, Федеральным законом не предусмотрено.

Контрактом Джабраилова (л.д. 14), в подпункте "в" пункта 2 определена его обязанность возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере "данные изъяты" рублей. Данных о том, что эта сумма подлежит возмещению за каждый год обучения ответчика, контракт не содержит, поэтому у истца не было правовых оснований требовать с Джабраилова большую денежную сумму.

Не противоречит этот вывод и правилам исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, установленным постановлением Правительства РФ и ведомственным приказом, цитируемым в жалобе начальником образовательного учреждения, в котором проходил военную службу ответчик. Эти правила определяют порядок расчета фиксированного значения суммы, подлежащей возмещению в год и текущего значения суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения. Первая из этих сумм должна указываться в контракте (договоре). Однако, как было отмечено выше, контракт Джабраилова не содержит условия о возможности взыскания с него большей суммы, чем в нем указана.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 21 марта 2013 года по иску военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице [Наименование Учреждения] к Джабраилову В.Ф. о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, и задолженности за вещевое имущество, срок носки которого не истек, оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника [Наименование Учреждения] Г.Зиброва - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО В.А. Дубинин