Апелляционное определение СК по гражданским делам Дальневосточного окружного военного суда от 09 июля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 09 июля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.,

судей - Пестрикова О.В. и Писцова С.В.,

при секретаре - Шаманской А.Е.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению "данные изъяты" Сергеева В.В. об оспаривании решения начальника "Наименование Центра" (далее Центра), связанного с отказом в обеспечении его жилым помещением, по апелляционной жалобе заявителя на решение Биробиджанского гарнизонного военного суда от 24 мая 2013 года.

Заслушав доклад судьи Писцова С.В., судебная коллегия,-

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Сергеева, в котором он оспаривал отказ начальника Центра в предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения, оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с решением суда первой инстанции и просит его отменить.

В обоснование своей просьбы автор жалобы приводит доводы, суть которых сводится к тому, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применил нормы материального права.

Так, Сергеев указывает, что поводом обращения в суд послужило его увольнение с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе без обеспечения жильем для постоянного проживания.

Автор жалобы полагает, что суд обязан был установить его фактическую нуждаемость в жилье на момент издания приказа об увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, поскольку в силу положений п.1 ст.15 и п.1 ст.23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" он без его согласия не мог быть уволен с военной службы по указанному основанию без предоставления ему жилого помещения.

Неверным считает автор жалобы вывод суда о том, что в случае реализации своего права на получение жилья он не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе был обязан подать рапорт о признании его нуждающимся в получении жилого помещения.

Кроме того, Сергеев в своей жалобе указывает, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что ранее он был признан нуждающимся в получении жилья, а вопрос законности снятия его с учета нуждающихся в получении жилья в 2011 году судом не исследован.

В своих письменных возражениях начальник Центра Климошенко, полагая доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просил оставить ее без удовлетворения. Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. .

Вопреки утверждению автора апелляционной жалобы, гарнизонный военный суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и руководствовался надлежащими нормами материального права, регулирующими оспариваемые заявителем правоотношения.

Как следует из материалов дела, Сергеев относился к той категории военнослужащих, которая в соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на весь срок военной службы обеспечивается служебными жилыми помещениями (поступил на военную службу по контакту после 1 января 1998 года).

Согласно указанной правовой норме военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством РФ.

Таким образом, положениями п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" вопрос предоставления указанной категории военнослужащих жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма ставится в зависимость от вопроса признания этих военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях.

Поскольку решением жилищной комиссии Центра от 8 ноября 2011 года (протокол N) Сергеев был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях и таковым впоследствии вплоть до даты его увольнения с военной службы 30 апреля 2013 года не признавался, гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о правомерности отказа начальника Центра в реализации заявителем предусмотренного абзацем 12 п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" права на получение жилого помещения в собственность бесплатно.

Доводу автора жалобы о незаконности его увольнения с военной службы без обеспечения жилым помещением судебная коллегия лишена возможности дать какую-либо оценку, поскольку вопрос его увольнения с военной службы не был предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, и Сергеев впервые об этом обстоятельстве заявил лишь при обращении в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой.

Вопреки утверждению Сергеева ни из текста его заявления в суд, ни из протокола судебного заседания не следует, что им оспаривалась законность приказа воинского должностного лица о его увольнении с военной службы.

Правильным является и вывод суда о том, что для принятия на учет нуждающихся в получении жилья заявитель должен был обратиться к командованию с соответствующим рапортом, поскольку это непосредственно указано как в ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ, так и в п.3 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года N512.

Что же касается законности снятия заявителя с учета нуждающихся в получении жилья в 2011 году, то указанный вопрос ранее уже был предметом судебного контроля и разрешен вступившим в законную силу решением Биробиджанского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2013 года.

Таким образом, не находя оснований для отмены или изменения судебного решения, судебная коллегия, руководствуясь ст.328 и ст.329 ГПК РФ, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Биробиджанского гарнизонного военного суда от 24 мая 2013 года по гражданскому делу по заявлению Сергеева В.В. об оспаривании решения начальника "Наименование Центра", связанного с отказом в обеспечении его жилым помещением, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО С.В. Писцов