Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 30 января 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Кураксина А.С.
и судей - Пунтусова Д.В.
- Пестрикова О.В.,
при секретаре - Сухановой Е.О., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 8 ноября 2013 года по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Барсукова Д.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением из списков личного состава части.
Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., объяснения заявителя и его представителя - Казанцева А.Г. в поддержку доводов апелляционной жалобы, представителя воинского должностного лица - Гаськова М.Н., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, а также заключение заместителя начальника отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Жубоева А.С., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением гарнизонного военного суда заявление Барсукова об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением его из списков личного состава воинской части, оставлено без удовлетворения в связи с пропуском им срока на обращение с заявлением в суд.
В удовлетворении требований Барсукова в части непроизводства премий, денежной компенсации за вещевое имущество, единовременной пособия при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания отказано ввиду отсутствия нарушения прав заявителя.
В апелляционной жалобе Барсуков выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.
В обоснование своей просьбы автор апелляционной жалобы отмечает, что первоначальное заявление было им подано 17 августа 2013 года. Данное заявление было оставлено без движения определением судьи Хабаровского гарнизонного военного суда от 5 октября 2013 года и направлено в его адрес 9 сентября 2013 года. В указанном определении ему было предложено в срок до 23 сентября 2013 года устранить имеющиеся недостатки.
Далее заявитель отмечает, что определение от 5 октября 2013 года об оставлении его заявления без движения он не получал, поскольку судом оно было направлено по неверному адресу (неправильно указан номер квартиры).
О том, что его заявление было оставлено без движения, он узнал 17 октября 2013 года в Хабаровском гарнизонном военном суде и в тот же день, исправив недостатки, вновь подал заявление в гарнизонный военный суд.
На основании изложенного автор жалобы полагает, что суд ошибочно посчитал датой подачи заявления 17 октября 2013 года. Поскольку недостатки, указанные в определении от 5 октября 2013 года, были исправлены, его заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд, то есть 17 августа 2013 года.
В судебном заседании представитель заявителя - Казанцев А.Г. пояснил, что в апелляционной жалобе имеется описка в дате определения судьи Хабаровского гарнизонного военного суда об оставлении заявления Барсукова без движения, которое в действительности было вынесено судьей 5 сентября 2013 года.
Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Признавая заявление как поданное с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 256 ГПК РФ, суд первой инстанции установил, что Барсуков без уважительных причин обратился с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением его из списков личного состава части на основании приказа названного воинского должностного лица от 28 мая 2013 года N с/ч, только 17 октября 2013 года, при этом уточнив свои требования 8 ноября того же года.
Между тем, данный вывод суд противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Согласно представленным в суд апелляционной инстанции материалам, первоначальное заявление Барсукова об оспаривании приказа командира войсковой части N от 28 мая 2013 года N датировано 27 августа 2013 года и поступило в Хабаровский гарнизонный военный суд 5 сентября 2013 года. В тот же день определением судьи заявление было оставлено без движения и Барсукову предложено до 23 сентября 2013 года исправить недостатки. Данное определение было направлено судом по адресу, указанному Барсуковым в своем заявлении: "адрес" Однако, как усматривается из почтового конверта и обратного уведомления, в них имеется исправление номера квартиры заявителя с [N1] на [N2]
Как пояснил в судебном заседании суда апелляционной инстанции Барсуков, он до апреля 2013 года проживал на условиях поднайма по вышеуказанному адресу в квартире [N2] Затем по материальным соображениям он вынужден был сменить место проживания и с момента подачи заявления в гарнизонный военный суд он проживет в том же доме, но в квартире [N1], которая и была указана в поданном в суд заявлении. Далее Барсуков указал, что он не получал как вышеуказанное определение судьи об оставлении его заявления без движения, так и определение судьи о возвращении его заявления от 10 октября 2013 года, о наличии которых он узнал 17 октября 2013 года, прибыв в Хабаровский гарнизонный военный суд узнать судьбу своего заявления.
Эти обстоятельства подтверждаются выпиской из отслеживания почтовых отправлений по внутрироссийскому почтовому идентификатору, согласно которой конверт с определением судьи об оставлении заявления Барсукова без движения был принят 9 сентября 2013 года, обработан 12 сентября того же года и в тот же день по месту вручения - "адрес" была предпринята неудачная попытка его вручения, которая на состоялась ввиду временного отсутствия адресата. 12 октября 2013 года ввиду истечения срока хранения данная корреспонденция была возвращена в Хабаровский гарнизонный военный суд.
При таких данных судебная коллегия приходит к выводу, что заявитель не был осведомлен о наличии определения судьи Хабаровского гарнизонного военного суда от 5 сентября 2013 года об оставлении его заявления без движения и лишен объективной возможности исправить в установленный срок недостатки по оформлению своего заявления.
Учитывая, что с оспариваемым приказом командира войсковой части N от 28 мая 2013 года N Барсуков был ознакомлен 17 июня 2013 года (л.д.48, 102), а первоначальное заявление им было подано в суд 5 сентября 2013 года, вывод суда первой инстанции о пропуске заявителем срока на обращение с заявлением в суд, установленного частью 1 статьи 256 ГПК РФ, является ошибочным.
Кроме того, как следует из материалов дела, заявление Барсукова было рассмотрено в ходе предварительного судебного заседания, назначенного судьей для установления причин пропуска вышеуказанного срока на обращения с заявлением в суд.
Согласно части 1 статьи 152 ГПК РФ предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
В соответствии с абзацем вторым части 6 той же правовой нормы при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Между тем, отказывая в удовлетворении заявления Барсукова в части признания незаконным исключения его из списков личного состава части без обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства и без предоставления отпуска по личным обстоятельствам ввиду пропуска срока на обращения с заявлением в суд, гарнизонный военный суд в предварительном судебном заседании в нарушение вышеприведенной нормы ГПК РФ исследовал фактические обстоятельства по делу в части невыплаты заявителю премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей за сентябрь и октябрь 2012 года, денежной компенсации взамен предметов вещевого имущества и единовременного пособия при увольнении с военной службы и отказал в удовлетворении указанных требований по существу, что возможно только по итогам судебного разбирательства, которого проведено не было.
С учетом вышеизложенного судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм процессуального права, что в силу части 1 статьи 330 и статьи 328 ГПК РФ влечет его отмену, а дело с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327 ГПК РФ подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу всех заявленных требований Барсукова.
Руководствуясь ст.327.1, п.2 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 8 ноября 2013 года по гражданскому делу по заявлению Барсукова Д.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением из списков личного состава части, отменить, направив дело в тот же гарнизонный военный суд для рассмотрения заявления Барсукова Д.В. по существу заявленных требований.
СОГЛАСОВАНО
Судья О.В. Пестриков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.