Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 14 января 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Меньшикова В.А.,
судей: Дубинина В.А. и Пунтусова Д.В.,
при секретаре Лесковой К.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Ульянова В.М. об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" военного округа и руководителя [наименование Учреждения] связанных с исключением его из списков личного состава воинской части, по апелляционной жалобе заявителя на решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 11 октября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Пунтусова Д.В., объяснения представителя заявителя Бабенко Р.В. и представителя командующего войсками "данные изъяты" военного округа Ефремова Д.В., а также заключение прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Бурдяка А.В., полагавшего необходимым решение суда изменить, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением гарнизонного военного суда заявление Ульянова В.М. удовлетворено частично.
Суд обязал командующего войсками "данные изъяты" военного округа внести изменения в приказ от 26 августа 2013 года N в части исключения заявителя из списков личного состава части с 31 августа на 9 сентября 2013 года.
Этим же решением суд обязал руководителя "данные изъяты" произвести перерасчет и выплату Ульянову В.М. денежного довольствия по 9 сентября 2013 года
В удовлетворении требований Ульянова В.М. об отмене оспариваемого приказа командующего войсками "данные изъяты" военного округа и восстановлении в списках личного состава части на неопределенный срок судом отказано.
В апелляционной жалобе Ульянов В.М. выражает несогласие с решением суда первой инстанции просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.
В обоснование своей просьбы заявитель указал, что исключение его из списков личного состава воинской части является незаконным, поскольку он не обеспечен денежным довольствием и вещевым имуществом, что противоречит пункту 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N1237.
Кроме того, Ульянов В.М. отмечает, что суд первой инстанции не обязал руководителя [наименование Учреждения] выплатить ему денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество, которая была установлена приказом командующего войсками "данные изъяты" военного округа от 2 сентября 2013 года N
В суде апелляционной инстанции представитель заявителя Бабенко Р.В. поддержал доводы апелляционной жалобы и указал, что при принятии решения суд первой инстанции не учел, что с 1 августа 2013 года заявитель имеет право на получение надбавки за выслугу лет в размере 40 процентов, поскольку его выслуга лет в календарном исчислении составила 25 лет. Таким образом, по мнению Бабенко Р.В., заявитель до настоящего времени не обеспечен денежным довольствием в полном объеме.
Представитель командующего войсками "данные изъяты" военного округа Ефремов Д.В., полагая доводы апелляционной жалобы необоснованными, просил оставить её без удовлетворения, а решение суда без изменения.
Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе и в объяснениях лиц участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции, приказом командующего войсками "данные изъяты" военного округа от 26 августа 2013 года Ульянов В.М. с 31 августа 2013 года исключен из списков личного состава войсковой части N На момент исключения из списков личного состава воинской части он не был обеспечен денежным довольствием, расчет по которому был произведен 9 сентября 2013 года, вещевым имуществом личного пользования и денежной компенсацией за неполученное вещевое имущество.
При названных обстоятельствах, суд первой инстанции, истолковывая положение пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, которым определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, до полного расчета с ним по установленному денежному довольствию, продовольственному и вещевому обеспечению, не может быть исключен из списков личного состава воинской части без его согласия, обоснованно возложил на командующего войсками "данные изъяты" военного округа обязанность изменить дату исключения заявителя из списков личного состава войсковой части N на 9 сентября 2013 года, обеспечив его денежным довольствием по указанный день.
Правильным является и вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований восстановления Ульянова В.М. в списках личного состава воинской части до получения вещевого имущества, поскольку последний, проходящий военную службу в распоряжении командира воинской части, в связи с увольнением с военной службы с 16 июля 2010 года, в течение трех лет за вещевым имуществом не обращался, а обратился за таковым только при исключении из списков личного состава воинской части, что подтверждается копиями накладных от 19 и 26 августа 2013 года (л.д. 21 и 22). Указанное обстоятельство, в данном случае, не свидетельствует о несвоевременном обеспечении заявителя положенным вещевым имуществом по причине нераспорядительности воинских должностных лиц.
Вместе с тем, суд первой инстанции оставил без внимание то обстоятельство, что с 1 августа 2013 года заявитель в соответствии с пунктом 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N, имеет право на выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 40 процентов, поскольку его выслуга лет на указанную дату составила 25 лет.
Не учтено судом и тот факт, что приказом командующего войсками "данные изъяты" военного округа от 2 сентября 2013 года N Ульянову В.М. положена к выплате компенсация за неполученное вещевое имущество в размере "данные изъяты".
Для устранения указанной ошибки гарнизонного военного суда судебная коллегия, в целях полного восстановления нарушенных прав заявителя, считает необходимым возложить на командующего войсками "данные изъяты" военного округа обязанность обеспечить Ульянова В.М. денежным довольствием, с учетом права на получение надбавки за выслугу лет с 1 августа 2013 года в размере 40 процентов и вещевым имуществом, а руководителя [наименование Учреждения] - обязать произвести перерасчет денежного довольствия с 1 августа 2013 года с учетом увеличения надбавки за выслугу лет, и выплатить денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество в размере "данные изъяты"
Что же касается восстановления в списках личного состава части на неопределенный срок, о чем ставит вопрос автор жалобы, то это очевидно несопоставимо со степенью допущенных командованием нарушений его прав и противоречит общеправовым принципам разумности и соразмерности возмещения причиненного вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329, ч. 1 и 2 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 11 октября 2013 года по гражданскому делу по заявлению Ульянова В.М. об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" военного округа и руководителя [наименование Учреждения], связанных с исключением его из списков личного состава воинской части, изменить, абзацы 2 и 3 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
"Обязать командующего войсками "данные изъяты" военного округа изменить дату исключения Ульянова В.М. из списков личного состава войсковой части N на 9 сентября 2013 года, обеспечить его на эту дату денежным довольствием с учетом права на получение надбавки за выслугу лет с 1 августа 2013 года в размере 40 процентов и вещевым имуществом.
Обязать руководителя [наименование Учреждения] произвести перерасчет и выплату Ульянову В.М. денежного довольствия за период с 1 августа по 9 сентября 2013 года с учетом его права на получение надбавки за выслугу лет в размере 40 процентов денежного содержания, а также выплатить денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество в размере "данные изъяты"
В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
СОГЛАСОВАНО
Судья Д.В. Пунтусов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.