Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 02 апреля 2014 г. по делу N 33-1096/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Баранова Г. В.

судей областного суда: Ожеговой И. Б., Обносовой М. В.

при секретаре Выстроповой И С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Баранова Г. В. дело по апелляционной жалобе директора ООО " Гарант СоюзПлюс " - Осиповой У. Е. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 10 января 2014 года по делу иску прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах Российской Федерации к Осиповой (Жевагиной) ФИО13 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по обращению в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛА:

прокурор Приволжского района Астраханской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой района по обращению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области проведена проверка соблюдения ООО " ГарантСоюзПлюс " законодательства о несостоятельности (банкротстве). В ходе проводимой проверки установлено наличие у ООО " Гарант СоюзПлюс " задолженности перед кредиторами в сумме "данные изъяты" копейки. Прокурор Приволжского района Астраханской области просит суд на основании Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве) " обязать Осипову У. Е. подать в Арбитражный суд Астраханской области заявление о признании ООО " ГарантСоюзПлюс " несостоятельным (банкротом) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, признать незаконным бездействие Осиповой У. Е. по подаче заявления в Арбитражный суд Астраханской области о признании ООО " Гарант СоюзПлюс " несостоятельным (банкротом) об инициировании процедуры банкротства.

В судебном заседании старший помощник прокурора - Воронина И. А. иск поддержала. Представитель Осиповой У. Е. - Полякова В. Г. просила в иске отказать.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 10 января 2014 года признано незаконным бездействие Осиповой У. Е. по подаче заявления в Арбитражный суд Астраханской области о признании ООО " ГарантСоюзПлюс " несостоятельным (банкротом) об инициировании процедуры банкротства, суд обязал Осипову У. Е. подать в Арбитражный суд Астраханской области заявление о признании ООО " ГарантСоюзПлюс " несостоятельным (банкротом) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В апелляционной жалобе директора ООО " Гарант СоюзПлюс " - Осиповой У. Е. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельств дела, неправильного применения норм материального права., в обоснование жалобы указано, что в силу Федерального закона " О банкротстве (несостоятельности) " предусматривает иные правовые последствия, а именно, субсидиарную ответственность лица, на которое Законом возложена обязанность по принятию такого решения о подаче заявления в Арбитражный суд.

Заслушав представителя Осиповой У. Е. - Полякову В. Г, поддержавшую жалобу, прокурора Самадаеву К. С., представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области - Яксыбаева Д. И., возражавших относительно доводов жалобы, изучив материалы дела, п роверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе в порядке статьи 327. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве) " руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Пункт 2 статьи 9 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве) " предусматривает, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Постановляя оспариваемое решение, суд исходил из того, что в ходе прокурорской проверки установлено, что в отношении должника ООО " ГарантСоюзПлюс " в Приволжском РОСП УФССП по Астраханской области на исполнении находятся "данные изъяты" исполнительных производств, возбуждено сводное исполнительное производство о взыскании задолженности в пользу разных взыскателей на общую сумму "данные изъяты" копейки. Из объяснений судебного пристава - исполнителя ФИО11 следует, что в ходе исполнительного производства имущества должника, на которое можно обратить взыскание, не выявлено, денежных средств на счетах Общества не имеется. По сообщению МИФНС N 1 по Астраханской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ООО " ГарантСоюзПлюс " числится задолженность в сумме "данные изъяты" копеек. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО " ГарантСоюзПлюс " является Осипова У. Е.

Так как у ООО " ГарантСоюзПлюс " не имеется возможности исполнения денежных обязательств, в том числе обязанности по уплате заработной платы и иных обязательных платежей в полном объеме перед кредиторами, Общество отвечает установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ " О несостоятельности (банкротстве) " признакам банкротства, а обязанность ООО " ГарантСоюзПлюс " по подаче заявления в Арбитражный суд Астраханской области о признании несостоятельным (банкротом) не исполнена.

Судебная коллегия считает, что данное решение постановлено судом с нарушением норм материального права исходя из следующего.

Так, вышеназванным Федеральным законом, частью 5 статьи 14. 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве) " в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 названного Закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного указанным Законом.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора, избранный способ защиты права, а именно путем признания незаконным бездействия Осиповой У. Е. выразившегося в необращении в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании ООО " ГарантСоюзПлюс " несостоятельным банкротом, и возложении обязанности на Осипову У. Е. устранить нарушения Федерального Закона " О несостоятельности и банкротстве " путем обращения в Арбитражный суд Астраханский области с заявлением о признании ООО " ГарантСоюзПлюс " несостоятельным (банкротом), не соответствуют закону.

При этом, исходя из вышеизложенных норм материального права исковых требований о привлечении руководителя общества к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2, 3 статьи 9 вышеназванного Федерального закона; о возмещении убытков, причиненных в результате виновных действий ответчика, выразившихся в нарушении статьи 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) не заявлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия в силу статей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, поданного прокурором в интересах Российской Федерации к Осиповой (Жевагиной) ФИО14 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по обращению в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда Астраханской области от 10 января 2014 года - отменить, постановить по делу новое решение, которым иск прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах Российской Федерации к Осиповой (Жевагиной) ФИО15 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по обращению в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) - оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: